最高人民法院 最高人民检察院关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 10:59:00 浏览:8150
来源:法律资料网
最高人民法院 最高人民检察院关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定
1989年3月15日，最高人民法院、最高人民检察院
近几年来，一些企业事业单位、机关、团体违反国家有关法律法规，以及国务院有关规定和政策，通过各种手段进行投机倒把活动，为本单位牟取非法利益，特别是有些机关、单位利用手中掌握的权力从事投机倒把活动，严重地破坏了正常的经济秩序和经济环境，妨害了改革和建设事业的顺利进行。对此，除一般应由国家行政主管部门依照国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》及其他行政法规予以行政处罚外，其中情节严重，构成犯罪的，必须依法惩处，追究其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。根据刑法的有关规定、全国人大常委会的有关补充规定，并参照最高人民法院、最高人民检察院〔85〕高检会（研）字第3号《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》中，关于如何处理国家机关、企业事业单位投机倒把罪的几个问题的司法解释，特作如下规定：
一、企业事业单位、机关、团体违反国家有关法律、法规，以及国务院有关规定和政策，进行投机倒把活动，为本单位牟取非法利益，数额特别巨大，并且手段恶劣，严重破坏社会主义经济秩序或者严重危害国家、集体和人民群众利益的，除按照行政法规予以处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应依法追究刑事责任。单位投机倒把所得的一切财物，应予追缴。
企业事业单位、机关、团体进行投机倒把活动，一般以非法经营数额达到30万元至60万元，或者非法获利数额达到10万元至20万元为“数额特别巨大”的起点。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况以及经济犯罪情况，会同有关部门，参照上列数额意见，提出本地区具体数额标准。并在办理案件中，将本地区确定的数额标准和单位投机倒把的其他构成条件结合起来考虑，决定是否追究有关人员的刑事责任。
企业事业单位、机关、团体进行投机倒把活动手段恶劣，是指上述单位与其他单位或个人内外勾结进行投机倒把活动，或者把国家计划内物资、指标转为计划外物资、指标，加价倒卖牟取暴利等。
企业事业单位、机关、团体的投机倒把活动虽未达到规定的数额标准，但有其他特别严重情节的，如生产、推销、倒卖假农药、假种子、假化肥、以及假药、假酒等伪劣商品，破坏工农业生产或者危害人民生命和健康；以救灾抢险等有特殊重要用途的款物进行投机倒把；以及倒卖重要农用物资、粮食等影响国计民生的重要生产、生活资料等，亦应依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。如果法律或司法解释对犯罪性质、数额标准另有规定的，依照该规定办理。
二、企业事业单位、机关、团体为牟取非法利益，与投机倒把单位（包括相互有隶属关系的单位）通谋，为其提供批件、货源、资金、帐号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、组织劳务或者给与其他方便，情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以投机倒把的共犯依法追究刑事责任。
三、企业事业单位、机关、团体进行投机倒把犯罪，符合本规定第一条标准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第117条的规定处罚；对于少数情节特别严重的，依照刑法第118条的规定处罚。对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员中饱私囊的，分别不同情况，如果属于个人投机倒把，依法从重处罚；如果属于贪污或者受贿等犯罪，依法实行数罪并罚。
国家工作人员利用职务上的便利个人或伙同他人犯投机倒把罪的，依照刑法第119条和全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中的有关规定，从重处罚。
私营企业或者个人非法成立的经济组织投机倒把构成犯罪的，应按个人投机倒把认定。
四、本规定下发以前，按照最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》中的有关规定处理过的案件，不再变动。本规定下发以后尚未办理或者正在办理的案件，按照本规定办理。
处女膜“消费”与黑医院的催生
杨涛
在居民楼的二楼开一家妇科诊所，厨房当成诊室，卧室改成处置室，这就是长春市一家专门修复处女膜的妇科诊所的陈设。（《东亚经贸新闻》3月21日）
修复处女膜早就不是什么新闻，但在这么一个黑医院里修复处女膜，却还有那么多人，却让我们有点瞠目结舌了，黑医生说：他最少做过120多例处女膜修补手术。而这里的卫生条件是不需要任何专业知识都可以看出，那为什么这么多人还要去呢？秘密还由那个黑医生来解开吧：“来我这做手术的一般都是农村孩子，所以我给的全是最低价。这样的手术在二院做得3450元左右，我就收你500元，那只是二院的一个零头。”
120多例与农村孩子联系在了一起，真有那么多农村孩子因为年幼无知，轻率就与男友过早就偷尝禁果，致使处女膜破裂吗？恐怕问题并不这么简单，偷尝禁果的不是没有，但大多数可以肯定地说，并不是这个原因。从以往的一些新闻报道披露的情况来看，农村孩子失贞有二种情况：一是被一些同乡、朋友欺骗到城市里面来，被强迫卖淫，我们能不时听到农村女孩子不堪侮辱而跳楼之事；二是一些农村女孩子自身经不起金钱的诱惑，自愿委身于富人，为人“二奶”。
由此可见，在黑医院繁荣的后面，是有大批的农村孩子失贞，而大批的农村孩子失贞的后面，是一个畸形的处女膜“消费”市场，而这个市场则是闪烁着一批穷奢极侈、为富不仁的富翁、官员的身影。这些富翁、官员的灵魂已经发臭，但是，他们却想通过金钱来消费处女的贞洁来找回自己尊严，，他们企图夺取他人的肉体的贞洁来享受贞洁的滋味。
只不过，在贞洁可以买卖的时代，也就没有什么贞洁可言了。处女膜“消费”的本身，形成了买卖关系，就已经将处女膜与贞洁割裂了。处女膜不是贞洁的代名词，还原了它物质意义，那么当然在它损坏了的时候，可以通过技术手段将它修复，而后又可以继续出卖。这时，对于那些出卖处女膜的人来说，她们就必须考虑经济成本与经济收益，她们要考虑以低成本修复，而高价钱出卖，当然这种低价钱的黑医院就会成为她们的首选。
所以，正是那些无耻的富翁、官员对处女膜的巨大“消费”，最终催生了这些黑医院。
江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
tao1991@tom.com
tao9928@tom.com
个人博客：浩瀚法网 （http://tao1991.fyfz.cn） 欢迎光临、链接
齐齐哈尔市人才市场管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人才市场管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为开发人才智力资源，促进人才合理流动和优化配置，根据国家有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本市人才市场是运用社会化调节手段，为组织和推进人才、智力开发及合理流动而建立的常设性服务场所。人才市场在市人事局领导和管理下工作。
第三条 人才市场服务范围：
（一）存储、提供市内外人才供求信息。
（二）办理企事业单位人才流动和人才引进业务。
（三）接受委托，组织人才培训，开展专业培训工作。
（四）承办各类流动人才登记、发证、工作介绍和洽谈以及人事档案的管理、转递、查阅、出具证明材料等业务工作。
（五）接受委托，为企事业单位审查人才招聘简章，联系、办理刊登招聘广告并为中标人接转人事和工资关系。
（六）承办流动人才各类合同（协议）的审查、签订工作。
（七）配合有关部门，为回国留学人员、归国华侨择业及国际人才交流提供服务。
（八）开展人才流动政策、法规、法律咨询服务工作。
第四条 进入人才市场的对象：
（一）市区内要求流动的在职专业技术人员和管理人员。
（二）国家不包分配的各类大中专毕业生和社会闲散的各类专业技术人员。
（三）单位富余的未被聘任的专业技术人员和管理人员。
（四）被解聘、辞退和辞职的专业技术人员和管理人员。
（五）身体健康的离退休专业技术人员。
（六）符合引进条件，愿来本市工作的外地专业技术人员和管理人员。
（七）人事行政主管部门确认可以交流的其他人员。
第五条 进入人才市场人员凭下列有关证件办理求职登记等手续：
（一）本市在职人员凭工作证、学历证明、技术职务资格证书和所在工作单位介绍信。
（二）国家不包分配的各类大中专毕业生凭居民身份证或户口，毕业证书。
（三）离休或退休人员凭离休或退休证件、学历证明和技术职务资格证书。
（四）辞职、停薪留职、被辞退人员凭辞职、停薪留职、被辞退手续和技术职务资格证书。
（五）企事业单位富余人员凭工作证、学历证明、技术职务资格证书和所在工作单位介绍信。
（六）社会闲散专业技术人员凭居民身份证、学历证明、技术职务资格证书和所在居地街道或乡镇介绍信。
（七）外地愿来本市工作人员凭工作证、学历证明、专业技术职务证书和单位人事部门、县级以上人事部门证明。
以来函形式登记的，须填写个人简历并附上述证件的复印件。
第六条 凡拟在人才市场招聘或委托人才市场向社会公开招聘各类专业技术人员和管理人员的单位，均须填写《聘用（调入）专业技术管理人员登记表》并持有下列有关证件。
（一）全民或集体企事业单位持本单位介绍信；
（二）乡镇企业、街道企业、民办企业持本单位介绍信，个体户、专业户持个人申请和工商营业执照；
（三）招聘承包企业和租赁企业持上级主管部门批准书（介绍信）和本单位工商营业执照；
（四）外商投资企业持本单位董事会招聘委托书。
第七条 进入市场的供需双方实行双向选择。洽谈成功者分别按干部管理权限和有关规定办理手续。
（一）在职人员按市人事局及各主管部门有关干部调配的规定办理手续。
（二）招聘去乡镇企业工作人员，按市委、市政府有关文件规定办理手续。
（三）国家机关、企事业单位录用社会非在职人员，经市人事局办理录用手续。
（四）外地拟到本市企业工作的技术人员，由市人才交流服务中心办理手续。
第八条 凡经市人才交流服务中心鉴证的聘用合同，在执行时对有关条款发生争议的，由市人才交流服务中心负责处理。
第九条 在人才市场发生的人才流动争议事项，由市人才流动争议仲裁办公室按《齐齐哈尔市人民政府关于人才流动纠纷争议仲裁的暂行规定》办理。
第十条 人才市场实行有偿服务。成交后按市物价主管部门批准的收费标准收取有关服务费。收费要使用财政部门统一印制的票据，并纳入财政预算外资金管理。
第十一条 本办法由齐齐哈尔市人事局负责解释。
第十二条 本办法自一九九一年八月一日起施行。
1991年8月1日
