国家商检局关于发布《出口糖类加工企业注册卫生规范》的通知

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交通银行


交通银行关于印发《交通银行柜员制储蓄所试点工作暂行办法》的通知
1995年10月23日，交通银行

交通银行各分、支分：
现将《交通银行柜员制储蓄所试点工作暂行办法》印发给你们，并就有关事宜通知如下：
一、试行柜员制储蓄所是对储蓄所劳动组合形式和会计核算方式进行变革的一种积极而有益的探索，但限于国情和行情，目前这种探索仍然处在小范围的试点阶段。为此，现阶段我行柜员制储蓄所的试点工作，仅限于在管辖分行、直属分行和少数省会城市分行中选择个别具备试行条件的所，经充分准备后进行；这些行中已进行柜员制试点的，目前也不宜再进一步扩大试点范围；凡已开展试点的，但又明显不符合试行柜员制储蓄所必须具备的条件的，应即中止试点；还未列入试行柜员制的行，不得草率选择储蓄所进行试点。
二、经管辖分行、直属分行批准试行柜员制储蓄所的，可对柜员发风险金，具体金额则由各行根据实际情况确定，并在总行年初下达的工资总额计划内列支，总行不另外追加工资计划。享受风险金的柜员，原则上差错自赔。
三、各管辖、直属分行应根据各地具体情况，确定柜员办理每笔大额存取业务的最高限额，限额不得超过5万元，凡发生在规定限额以上的大额存取业务，都必须由所主任或综合员确认，进行有效控制。
以上，请各行自1995年10月1日起与《交通银行柜员制储蓄所试点工作暂行办法》一并遵照执行。

附：交通银行柜员制储蓄所试点工作暂行办法
为适应储蓄业务的需要，保障储蓄所柜员制试点工作的健康发展，现按照会计核算和储蓄业务的有关规章制度，制定柜员制储蓄所（含专柜，以下同）试点工作的暂行办法。
一、柜员制储蓄所是指由每位柜员独立办理储蓄收付业务的储蓄所，其柜员集目前储蓄经办、复核、出纳、复付等多种职能于一身，对经办的各项储蓄业务实行计算机终端处理，单人临柜，单收单付，个人负责。
二、柜员制储蓄所的试行工作，要贯彻慎重的原则，选择地段繁华、储源丰富、业务量大、管理较好的沿海经济发达地区和大中城市的大中型储蓄所，并经批准后在做好充分准备工作的基础上进行试点，不宜全面铺开。
三、试行柜员制储蓄所必须具备以下条件：
1．储蓄业务应用电脑已正常运行。
2．业务繁忙、制度健全、管理较好、储蓄存款余额在5，000万元以上、人日均业务量120笔以上或人日均现金收付量35万元以上、内部工作质量较高的大中型所。
3．营业厅内配备电子监控设备，对每位柜员都装有监控探头，进行营业全过程的监控录像，录像带由专人保存管理，保留期不少于半个月。
4．为每位柜员安装玻璃挡板，形成柜员都有一个1．2米以上宽度的操作间，并装有电脑终端、出纳收付款机、点钞机各一台及安全报警装置等。
5．柜台的高度和宽度要适宜于使储户能看清柜员的操作，又要有利于安全防范、美观、整洁。
6．建立健全操作权限控制制度，不得擅自越权操作，终端和主机操作人员不得相互串岗。
7．试行柜员制储蓄所要配有政治业务素质好、有一定管理领导能力、从事储蓄工作五年以上、并具有助理经济师或助理会计师以上职称的储蓄干部担任所主任。同时要选拔熟悉业务、责任心较强、工作经验丰富、从事储蓄工作在三年以上的储蓄干部分别担任综合员和特权操作员。
8．挑选从事储蓄工作二年以上、忠于职守、廉洁奉公、熟悉储蓄业务知识、能熟练地操作电脑进行帐务处理和有熟练的出纳收付款操作技能的同志担任柜员制的柜员。代办员、临时职工不得担任柜员。担任柜员的储蓄员必须经过培训，并经考核合格后方可上岗。
9．建立健全管理制度，同时要建立一套与柜员制相适应的规章制度。一要建立包括每班营业结束时，空白重要凭证换人核对和双人会同装开现金箱（包），挂失、冻结、解冻、查询、大额取现、特权操作等一整套储蓄的操作规定、规程。二是建立包括严格的事后监督检查等在内的完整的柜员制储蓄所会计核算规定；事后监督必须易地设置，次日对储蓄所当天办理的各项业务完成事后核对、检查，做到有效控制。
四、本暂行办法自1995年10月1日起实行。


国家发展和改革委员会 建设部


国家发展改革委、建设部印发关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知



发改价格[2005]2200号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，建设厅：

　　为了理顺煤炭、热力价格关系，特制定了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》。经报请国务院同意，现印发你们，请结合本地区实际情况，认真贯彻执行，并妥善处理好执行中出现的矛盾和问题，确保热力企业正常生产经营和城乡居民冬季供热采暖。

　　附件：《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》

中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国建设部
二○○五年十月二十五日

　　附件：

关于建立煤热价格联动机制的指导意见

　　一、为逐步理顺煤热价格关系，促进煤炭、热力行业协调发展，经国务院同意，决定建立煤热价格联动机制。

　　二、热价分为热力出厂价格、管网输送价格和销售价格。其中，热力出厂价格是指热源生产企业向热力输送企业销售热力的价格；管网输送价格是指热力输送企业输送热力的价格；热力销售价格是指热力输送企业向终端用户销售热力的价格。

　　三、兼营生产业务和输送业务的热力输送企业应将热力生产业务和管道输送业务在财务上实行内部独立核算。

　　四、独立的热源生产企业热力出厂价格由省级价格主管部门或经授权的市、县人民政府根据热源生产企业经济寿命周期，按照合理补偿成本、合理确定收益，并维护消费者利益的原则核定。其中，热源生产企业的成本为同类热源生产企业（分为热电联产和供热锅炉两类）的平均成本。热电联产企业应按照电热比对生产成本进行合理分摊。

　　五、热力输送企业所属热源生产单位的生产成本应通过热力输送企业对用户的销售价格回收。

　　六、热力管网输送价格由政府价格主管部门按照合理成本、收支平衡、公平负担的原则确定。政府价格主管部门确定的管网输送价格要向社会公开发布，并保持相对稳定。

　　七、热力出厂价格与煤炭价格联动。当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。为促进热源企业降低成本、提高效率，热源生产企业要消化10-30%的煤价上涨因素，具体消化比例由各省级价格主管部门根据本地区具体情况确定；当煤价下降时，按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度。

　　尚未实行内部独立核算的热源生产单位的热力生产成本，也应按照以上原则与煤炭价格实行联动。

　　八、销售价格与出厂价格联动。热力出厂价格调整后，按照热力管网输送价格保持相对稳定的原则，相应调整热力输送企业对用户的热力销售价格。其中，上调居民采暖用热价格应依法召开听证会，并对低收入居民采暖采取适当的保障措施。

　　九、确定热价联动周期。煤热价格联动以不少于一年为一个联动周期。若周期内煤价变化达到或超过10%后，相应调整热价；如本周期内煤价变动未达到10%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过10%，进行热价调整。

　　十、建立供热煤炭价格监测系统。各地价格主管部门会同建设行政主管部门按地区建立供热用煤价格统计指标体系，确定采价点、报送制度、统计方法等，并在此基础上计算平均煤价及变化幅度，定期对外发布，作为煤热价格联动的计算依据。各热力企业应按照《价格法》的有关规定，及时、如实提供有关资料和情况。

　　十一、鼓励煤、热双方直接签订长期购销合同，直接向煤炭企业购买煤炭。

　　十二、热源生产企业要积极推进技术进步，凡具备条件的，应改造锅炉供热，实行热电联产。

　　十三、实施煤热价格联动后，各地政府对热力企业原有的补贴额度原则上不得减少。

　　十四、各省（区、市）价格主管部门应会同建设部门根据本指导意见，结合本地区的具体情况，制订具体的实施细则，并报国家发展和改革委员会和建设部备案。