关于印发《全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法》的通知
贸易部
关于印发《全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法》的通知
1994年7月7日，中华人民共和国国内贸易部
各省、自治区、直辖市、计划单列市农机主管厅（局）：
为适应社会主义市场经济体制的需要，促进农机系统“两个文明”建设的发展，增强系统的凝聚力，中国农机总公司在大量调查的基础上，对《全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法》进行了修改、补充和完善，现印发给你们，请认真贯彻实施。在落实中有何问题，请及时与部中国农业机械总公司联系。
附：全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法
第一章 总 则
第一条 全国农业机械公司系统开展的优质服务活动是中华人民共和国国内贸易部委托中国农业机械总公司和中国农机流通协会组织实施的一项行业活动。
第二条 农业机械公司是为农业和城乡经济发展提供物质技术装备的社会主义物资流通企业。它的基本任务是：在党的基本路线和建设有中国特色的社会主义理论指导下，以社会主义市场经济为导向，以效益和服务为宗旨，开拓市场，保障供应，深化改革，搞活流通，充分发挥主渠道作用，向多元化、集团化、国际化综合经营发展，不断增强自身实力，全心全意为农业现代化服务，为工农业生产和农村经济发展服务。开展优质服务活动是农业机械公司系统实现上述任务的一条有效途径。
第三条 优质服务是农机公司的永恒主题，是提高市场竞争能力的重要手段。各级农机公司都要牢固树立“用户第一、质量第一、信誉第一”的经营思想，把优质服务贯穿到售前、售中、售后各个环节的始终，与企业经营管理的各项工作有机地紧密结合，使优质服务在企业的经营管理的全过程、全方位和全员中得到全面落实。要注意总结经验，表彰先进，不断提高优质服务水平，使全面服务质量管理向规范化、科学化发展。
第四条 开展优质服务活动是农机公司系统根据自己行业特点抓好两个文明建设的一种较好结合形式。通过开展优质服务活动教育全体职工认真学习建设有中国特色社会主义的理论，贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持改革开放，坚持四项基本原则，坚持为农服务的方向；促进加强企业管理，提高职工素质，培育企业精神，建设企业文化，使全体职工热爱公司，发扬“团结、拚搏、实干、开拓、效率”的精神，坚持“实事求是、遵纪守法、艰苦朴素、勤俭节约”的作风，成为“懂业务、善经营、会管理”的社会主义“四有”新人。
第五条 各级农机公司要把开展优质服务活动作为带动企业发展的重要环节来抓，切实加强组织领导，不断提高全体职工对开展优质服务活动重大意义的认识。在当前建立社会主义市场经济体制的新形势下，要注意对优质服务活动注入新内容，提出新要求，把优质服务活动不断引向深入，更具吸引力。
第二章 具体内容和要求
第六条 保障供应。各级农机公司要按照市场需求积极组织货源，保障供应，农民需要什么就组织供应什么，最大限度地占领农村市场，充分发挥农机公司的主渠道作用，同时坚持一业为主，综合经营的方针，积极发展经营多元化，发挥流通企业面向全社会的优势。
第七条 商品供应要做到主机和配件并重。主机供应要满足各类用户的需要，凡是农村市场需要的各类机械、机电产品、农业生产资料等都要积极组织供应，对大用户逐步开展配送制服务。配件供应要逐步做到基本满足当地主要机型所需的维修配件，以方便用户。
第八条 保证商品质量。各级农机公司都要贯彻《中华人民共和国产品质量法》和国务院《工业产品质量责任条例》等法律、法规，坚决不购进、不销售、不代销不符合安全规定及其他假、冒、伪、劣产品，严格把好质量关。各级公司都要有商品质量管理机构和人员。仓储管理要做到科学化、条理化、整洁化，进出库手续齐备，帐物相符，出库商品质量完好无损。
第九条 搞好技术服务。各级农机公司都要采用多种形式向用户推广、传授各种经销商品的构造、性能、安装、调试、使用、保养和维修等方面的基本知识，帮助用户解决使用中的技术问题。
第十条 注意提高人员素质，做好职工培训工作。认真贯彻中共中央、国务院关于加强成人教育的有关文件，组织好各种岗位的培训、专业教育和学历教育，把提高人员素质，开发人才资源作为企业发展的重要战略任务来抓。
第十一条 重视信息网络建设和统计分析工作。信息是搞活流通的先导，各级公司都要加强领导，建立健全信息和统计机构，配备专业人员，采取多种形式做好信息的收集、整理、加工、利用、反馈和交流。信息和统计都要力求及时、准确、全面、更好地为经营决策服务。
第十二条 坚持依法经营。认真执行“会计法”、“合同法”、“税法”、“消费者权益保护法”、“反不正当竞争法”等法律。加强资金管理，遵守财经纪律。财税、物价、经营等都要在法律和政策允许范围内运行。
第十三条 遵守社会主义商业道德，文明经商，礼貌待客。认真执行《文明道德规范》，经营作风端正，对用户做到主动、热情、耐心、周到的服务。结合各自情况，开展多种形式和服务项目，使用户满意。
第十四条 发展集团化、实业化经营。各级公司要从实际情况出发，本着互惠互利、共同发展的原则，积极采取多种形式组成经营联合体。条件具备时，要积极组建或参与以资产联接为纽带的地区性和全国性农机物产集团，建设大市场，组织大贸易，搞活大流通。各级公司要形成自己的优势，根据市场需求，有选择的开拓新领域，并形成规模经营。积极开发实业，在科工贸、产供销一体化上不断发展。有条件的公司要面向国内、国外两个市场，在发展国内市场的同时，要积极开拓国外市场，做到两个市场并举，进出口贸易一起抓。
第十五条 深化改革，加快发展。继续转换企业内部经营机制，调整结构，搞活经营，提高经济效益。着力进行企业结构的改造、重组和创新，积极探索建立现代企业制度的有效途径，使企业成为以完善的企业法人制度为基础，符合产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，能自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。
第三章 组织领导
第十六条 依据本办法第一条，中国农业机械总公司和中国农机流通协会受国内贸易部委托负责组织全国农机公司系统的优质服务活动的实施。其职责是：
（一）编写和修改优质服务活动实施办法及其相应有关规定；
（二）每年召开一次优质服务活动工作会议，总结交流经验，研究讨论有关问题，提出年度活动计划，明确工作重点与要求；
（三）每三年召开一次全国农机公司系统优质服务活动总结表彰大会；
（四）筹备召开优质服务活动指导委员会会议，研究确定各项先进名额及其分配方案；
（五）组织各省、自治区、直辖市等农机公司对本省系统先进单位、先进集体和优秀个人的推荐申报，办理有关手续；
（六）对各省系统推荐申报的先进单位、集体与个人进行初审。
第十七条 在系统内采取统一领导、分级负责组织活动的办法，各级农机公司可结合自身实际制订自己的实施细则。
第四章 评选办法
第十八条 在全国优质服务活动中受表彰的先进单位、先进集体、优秀个人的产生，采用单位自检与联评相结合的办法。凡自检合格，可自下而上向上一级公司申报。省、地（市）级公司根据名额和条件进行评选和推荐上报。
第十九条 省级公司的先进单位先由省公司自查申报，再由中国农机流通协会和中国农机总公司统一组织评选。
第二十条 先进集体由各专业管理部门组织评选申报。
第二十一条 要严格按照条件评选先进，确保先进性。
第五章 先进条件
第二十二条 先进单位条件
（一）符合本办法第一章、第二章各条内容和文明道德规范内容并取得显著成绩，在当地企业中居先进水平者；
（二）在社会主义市场经济体制的新形势下，解放思想，转变观念，深化改革，转换经营机制，勇于探索现代企业制度，善于开拓多元化经营，效益有明显提高，企业发展有实力、有活力、有后劲；
（三）在优质服务活动中，做到服务质量规范化并取得显著成绩，有较好的企业特色和形象；
（四）企业管理水平高，基础工作扎实，科学管理和民主管理好，职工对企业发展有较强的参与意识；
（五）还必须具备以下条件：
（1）人均销售收入、人均创利税额均居于本省系统领先水平；
（2）是当地党、政部门授予的先进单位或先进企业；
（3）认真执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法，廉洁奉公，未发生重大经济和刑事案件；
（4）考核期内未发生重大责任事故；
（5）保证商品质量，杜绝假、冒、伪、劣商品，加强售后服务，没有质量投诉案件；
（6）必须是省、自治区、直辖市级的优质服务先进单位（省级公司除外）。
第二十三条 先进集体条件
（一）坚持党的基本路线和四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的方针政策；
（二）全体人员团结一致，尽职尽责，工作协调，能充分发挥集体智慧和力量；
（三）认真执行上级主管部门和公司系统制订的管理制度及工作要求：
（四）勇于开拓，能出色地完成各项工作任务，本专业工作成绩突出，处于全国同专业领先水平，在专业会议上获得一致推举。
第二十四条 优秀个人条件
（一）坚持党的基本路线，模范地执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法；
（二）有较强的事业心，热爱本职工作，牢固树立全心全意为人民服务的思想，待客热情礼貌，服务耐心周到，受到好评；
（三）刻苦学习专业知识，成为本岗位的业务骨干，积极参与企业管理，能提出合理化建议，主人翁责任感强；
（四）有开拓创新精神，创造性地完成各项任务，成绩突出，并得到群众公认，在群众中有较高的威信；
（五）关心集体，顾全大局，廉洁奉公，不谋私利，见义勇为，敢于抵制歪风邪气；
（六）必须是省级农机公司系统优质服务活动先进个人（省公司经理除外）。
第二十五条 优秀经理条件
（一）坚持党的基本路线，模范地执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法，廉洁奉公；
（二）认真贯彻落实“解放思想，实事求是”的思想路线；
（三）具备较强经营决策能力，勇于开拓，敢于承担责任；
（四）有科学、实干精神；
（五）能团结全体领导成员，善于发扬民主，尊重知识，重视人才，知人善任；
（六）在任期内使企业取得较大发展，并受到广大群众的好评。
第六章 奖励与惩罚
第二十六条 以荣誉奖励为主，物质奖励为辅。由国内贸易部颁发全国农业机械流通行业先进单位、专业先进集体和企业优秀个人荣誉称号的奖状和证书。在政策规定许可的条件下享受同等级的待遇和物质奖励。
第二十七条 凡连续五次授予先进单位荣誉称号的公司，授予优质服务活动标兵单位的称号。在以后的表彰中能保持先进并未发生重大事故的继续有效。
第二十八条 凡已授予先进的单位、集体或个人，发生与荣誉称号不相符的问题，有损于优质服务声誉者，要给予通报批评，情节严重者取消荣誉称号。
第七章 附 则
第二十九条 本《办法》受权中国农机流通协会负责解释。
第三十条 本《办法》自发布之日起实行。
中共国家粮食局党组关于印发《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》的通知
国家粮食局
中共国家粮食局党组关于印发《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》的通知
国粮党字〔2011〕4号
各司室，直属、联系单位:
《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》已经局党组同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇一一年二月十日
2011年国家粮食局党风
廉政建设和反腐败工作实施意见
根据中央纪委六次全会部署，结合粮食工作实际，现对2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：
一、指导思想
国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决粮食行业反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施粮食行业“十二五”规划、保证粮食安全，促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
二、主要任务
（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实
我们要按照中央五中全会、中央经济工作会议和中纪委六次全会要求，紧紧围绕粮食部门的中心工作，开展监督检查，努力实现“稳市场、保安全、强产业、惠民生”的工作目标。
1.要坚定政治立场，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要坚决纠正粮食系统中存在的有令不行、有禁不止的现象，保证中央政令畅通，维护中央权威。
2.要加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查，保证供应，稳定价格，依法管粮，维护粮食市场流通秩序。
3.要开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查，提高服务水平，方便农民售粮，保护农民利益，切实把中央的强农惠农政策落到实处。
（二）加强作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题
粮食系统的各级领导干部要结合争先创优活动，切实加强党的作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度，密切党群干群关系。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，坚决纠正不切实际，不顾民力，急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，严格执行财经制度和经济工作制度。认真开展批评和自我批评的优良作风。坚持反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义。
要坚持以人为本、执政为民，在切实解决群众反映的突出问题上下功夫。
1.深入推进专项治理工作
（1）深化工程建设领域突出问题专项治理
认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件。
（2）深化“小金库”专项治理。
巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。
（3）认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理
要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准的，各级粮食部门一律不得举办和参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。
（4）认真开展公务用车问题的专项治理
认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。开展机关公务用车专项治理。纠正和严禁超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。规范公车管理，积极推进公务用车改革。
2.认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面的突出问题。
（1）认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定，主动、如实报告有关内容。
（2）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接收管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（3）巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）管理制度，建立禁止公款出国（境）旅游长效机制。严格公务接待管理规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁租住房等保障性住房。整治利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。开展《廉政准则》执行情况专项检查。
3.重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作
要高度重视粮食系统国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，要推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对经营管理者履职行为的监督。着力解决发生在群众身边的腐败问题。深化推进基层事务公开和透明，落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。加强对基层干部的教育、培训和管理，依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督，加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
（三）以完善健全惩治和预防腐败体系为重点，整体推进粮食系统反腐倡廉各项工作
1.加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部、诫勉谈话、函询等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实领导干部经济责任审计制度。
2.加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件。要严肃查办发生在粮食基层单位和重点岗位以权谋私、滥用职权案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件，严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。要改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。
3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策，压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查，合理布设收购库点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题。要严肃查处“出库难”“转圈粮”问题。严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强对军粮、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。要关注社会保障和再就业政策落实情况，维护职工合法权益。深入开展行风评议，办好“行风热线”，继续推进“放心粮油”进农村进社区活动，构建城乡“放心粮油”营销网络，落实节约粮食反对铺张浪费措施，加强农户安全储粮指导和服务工作。
4.深化改革和制度创新。结合粮食流通工作，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和国有资产管理体制改革。建立健全防止利益冲突制度。推行廉政风险防控管理及行政权利、公共服务、公开透明运行。要加强行业自律和社会诚信建设。
三、保证措施
（一）坚持把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设中去
要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉把以人为本、执政为民贯彻到粮食系统党风廉政建设的指导原则、工作部署中去。
要把学习胡锦涛总书记的重要讲话与贯彻落实中纪委全会精神相结合，与贯彻落实中央经济工作会议和全国粮食局长会议精神相结合，切实抓好2011年反腐倡廉工作任务的落实，不断把粮食系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
（二）继续落实党风廉政建设责任制
要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，继续坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。领导班子要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。主要领导要认真履行第一责任人的职责，对重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要适时召开专题工作会议，及时掌握落实情况，切实解决突出问题。各级粮食纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委（党组）研究、部署、检查、考核反腐倡廉各项工作，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度。
（三）加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。
要围绕实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的新要求，及时总结推广基层单位创造的新鲜经验，借鉴国（境）外反腐败的有益做法，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。要自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系。要坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，不断深化改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。要切实转变工作方式方法，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设，不断增强惩治和预防腐败的有效性。要深入调查，加强理论政策研究，深化对新形势下粮食系统反腐倡廉工作特点和规律的认识，使反腐倡建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。
2011年国家粮食局党风廉政
建设和反腐败工作任务责任分解意见
根据党风廉政建设和反腐败工作要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，按照《中共国家粮食局党组贯彻落实中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的规定，现提出2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见。
（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实
1、要坚定政治立场，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要坚决纠正粮食系统中存在的有令不行、有禁不止的现象，保证中央政令畅通，维护中央权威。（纪检组、监察局、机关党委、办公室、人事司）
2、要加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查，保证供应，稳定价格，依法管粮，维护粮食市场流通秩序。（监督检查司、调控司、政策法规司、监察局、标准质量中心）
3、要开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查，提高服务水平，方便农民售粮，保护农民利益，切实把中央的强农惠农政策落到实处。
（监督检查司、调控司、政策法规司、监察局、标准质量中心）
（二）加强作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题
粮食系统的各级领导干部要结合争先创优活动，切实加强党的作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度，密切党群干群关系。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，坚决纠正不切实际，不顾民力，急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，严格执行财经制度和经济工作制度。认真开展批评和自我批评的优良作风。坚持反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义。（纪检组、机关党委、人事司）
1、深入推进专项治理工作
（1）深化工程建设领域突出问题专项治理
认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件。（纪检组、监察局、发展司、财务司）
（2）深化“小金库”专项治理。
巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。（财务司、纪检组、监察局、人事司）
（3）认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理
要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准的，各级粮食部门一律不得举办和参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。（纪检组、监察局、办公室、财务司、机关党委）
（4）认真开展公务用车问题的专项治理
认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。开展机关公务用车专项治理。纠正和严禁超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。规范公车管理，积极推进公务用车改革。（纪检组、监察局、财务司、机关服务中心、办公室、机关党委）
2、认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面的突出问题。
（1）认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定，主动、如实报告有关内容。（人事司、纪检组、监察局、机关党委）
（2）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接收管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（纪检组、监察局、机关党委、人事司）
（3）巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）管理制度，建立禁止公款出国（境）旅游长效机制。严格公务接待管理规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁租住房等保障性住房。整治利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。开展《廉政准则》执行情况专项检查。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、办公室、外事司、发展司、财务司、离退休办公室）
3、重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作
要高度重视粮食系统国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，要推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对经营管理者履职行为的监督。着力解决发生在群众身边的腐败问题。（纪检组、监察局、财务司、监督检查司）
深化推进基层事务公开和透明，落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。加强对基层干部的教育、培训和管理，依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督，加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。（纪检组、监察局、机关党委、办公室、人事司）
（三）以完善健全惩治和预防腐败体系为重点，整体推进粮食系统反腐倡廉各项工作
1、加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部、诫勉谈话、函询等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实领导干部经济责任审计制度。（纪检组、机关党委、人事司、财务司）
2、加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、财务司）
要严肃查办发生在粮食基层单位和重点岗位以权谋私、滥用职权案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件，严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。（纪检组、监察局、监督检查司、调控司、财务司、机关党委）
要改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。（纪检组、监察局、机关党委、办公室）
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策，压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查，合理布设收购库点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题。要严肃查处“出库难”“转圈粮”问题。严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强对军粮、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。（监督检查司、调控司、财务司、军粮供应中心、标准质量中心、监察局）
要关注社会保障和再就业政策落实情况，维护职工合法权益。（财务司、办公室、监督检查司、监察局、人事司）
深入开展行风评议，办好“行风热线”，继续推进“放心粮油”进农村活动，构建城乡“放心粮油”营销网络，落实节约粮食反对铺张浪费措施，加强农户安全储粮指导和服务工作。（行业协会、监察局、发展司）
4、深化改革和制度创新。结合粮食流通工作，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和国有资产管理体制改革。建立健全防止利益冲突制度。推行廉政风险防控管理及行政权利、公共服务、公开透明运行。（纪检组、监察局、机关党委、人事司）
要加强行业自律和社会诚信建设。（行业协会、监察局、人事司、机关党委）
上述各项任务分工中，凡由多个单位负责的排在第一位的为牵头单位。各单位要加强领导，相互支持，密切配合，狠抓落实，确保各项任务完成。
