印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 23:41:21 浏览:8083
来源:法律资料网
印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》的通知
广东省人民政府办公厅
印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》的通知
粤府办〔２０１１〕６３号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省规划纲要办反映。
广东省人民政府办公厅
二○一一年九月二十四日
广东省实施《珠江三角洲地区改革发展规划
纲要（2008-2020年）》督查办法（试行）
第一条 督查目的。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》）各项工作任务和省委、省政府相关工作部署，总结交流各地、各部门实施《珠三角规划纲要》经验做法，协调解决工作中存在的问题，根据《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》（以下简称《条例》），特制定本督查办法。
第二条 督查对象。省实施《珠三角规划纲要》领导小组（以下简称省领导小组）各成员单位和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）实现“四年大发展”工作方案〉的通知》（粤办发〔2010〕28号）明确的各项工作任务牵头单位。
第三条 督查内容。
（一）《珠三角规划纲要》总体目标及各项工作任务的贯彻落实情况。
（二）省委、省政府关于实施《珠三角规划纲要》的工作部署落实情况。
（三）《条例》的贯彻落实情况。
（四）《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的决定》（粤发〔2009〕10号）、粤办发〔2010〕28号文和《印发实施珠三角改革发展规划纲要2011年2012年重点工作任务的通知》（粤府办〔2011〕16号）等文件确定的重点工作任务、重大项目推进落实情况。
（五）省领导交办的与实施《珠三角规划纲要》相关的重要工作。
第四条 督查组织。实施《珠三角规划纲要》督查工作由省领导小组统一组织，省领导小组办公室（以下称省规划纲要办）具体负责，省领导小组各成员单位共同参与。
第五条 督查原则。
（一）围绕中心。紧密围绕省委、省政府中心工作开展督查，推动省委、省政府实施《珠三角规划纲要》各项工作部署落到实处。
（二）实事求是。以事实为准绳，客观真实地反映实际情况。
（三）全面深入。全面掌握情况，结合督查开展调研，深入了解工作中存在的问题。
（四）注重实效。突出重点，讲求工作效率，通过督查达到交流经验、解决问题、推动工作的目的。
第六条 综合督查。每年围绕省委、省政府实施《珠三角规划纲要》年度重点工作，组织对《珠三角规划纲要》实施情况进行全面督查，可与年度评估考核工作结合进行。
第七条 专项督查。主要包括：
（一）珠三角一体化规划实施情况、三大经济圈建设情况。
（二）实施《珠三角规划纲要》重大项目建设情况。
（三）实施《珠三角规划纲要》其他重要工作任务和省领导交办的相关事项。
专项督查事项由省规划纲要办根据工作实际报省领导小组确定。省有关部门可提出需省领导小组组织督查的事项，报省领导小组同意后开展督查。
第八条 督查组组成。
综合督查组由从省领导小组各成员单位抽调人员组成，可邀请省人大代表、省政协委员和专家学者参与。
专项督查组根据督查事项由省有关部门（包括中直驻粤有关单位）相关人员组成，并按照异地交叉的原则邀请相关市人员参与。
督查组具体成员由省规划纲要办在督查前报省领导小组确定。
第九条 督查工作要求。督查组应当通过查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等多种形式开展督查，深入了解各地、各部门工作实际，充分听取各方意见，实事求是反映问题，提出合理的意见和建议。被督查单位要积极配合督查组开展工作，全面真实地反映实际情况，为督查组开展实地检查创造便利条件。
第十条 督查报告。督查组完成督查工作后，应当在20个工作日内形成督查报告提交省领导小组。督查报告应包括对被督查单位相关工作的总体评价、工作进展情况、主要经验做法、存在问题与不足、改进工作的意见与建议等内容。
对督查报告反映的各地、各部门实施《珠三角规划纲要》的经验做法或存在问题与不足，经省领导小组同意，可在全省范围印发督查通报。
第十一条 对督查发现的各地、各部门在实施《珠三角规划纲要》中遇到的重大、复杂问题，督查组可提请省领导小组研究协调解决。
第十二条 督查情况将作为省实施《珠三角规划纲要》年度评估考核的重要依据。
第十三条 本办法自公布之日起实施，具体由省规划纲要办负责解释。
教育部办公厅关于加强学生军训安全工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于加强学生军训安全工作的通知
2004-09-02
教体艺厅〔2004〕8号
近期，学生军训过程中先后出现学生伤亡事故，反映出学生军训安全工作存在漏洞，须引起高度重视。为防止学生军训工作中各类事故的发生，确保学生军训期间人员、武器等其它方面的安全，保证学生军训工作的顺利进行，现就学生军训期间有关安全防事故工作要求通知如下：
一、加强领导，明确责任。学生军训中的安全防事故工作是学生军训工作的重要环节，是关系到广大师生员工生命安全，关系到学校和社会稳定的一项重要工作。各级教育部门和参训学校要高度重视，加强领导，明确责任，切实列入议事日程。参训学校要成立安全防事故组织机构，确定一名学校领导分工负责，要深入基层，对安全防事故工作实施全程督促检查，对发现的安全隐患，要切实采取措施，及时予以解决。
二、搞好安全教育，完善各项制度。各级教育部门和参训学校要牢固树立安全第一的指导思想，要制定并落实学生军训期间的安全防事故制度和规定，对参训人员必须安排专门的时间进行安全防事故教育。要根据训练科目特点，有针对性地提出具体要求，制定具体措施，把安全防事故教育和措施贯穿军训的全过程。要建立安全责任制度，明确安全责任机构和人员的职责。学校在军训前要制定安全预案，对各类安全问题要有应急措施。
三、加强枪支、弹药及实弹射击的管理，严防枪支、弹药丢失及伤亡事故发生。学校在保管枪支弹药期间，要按照部队条令条例的要求使用和管理武器，对枪支弹药实行全方位、全天候的监控，严防枪支弹药丢失。学校武器库的建设要严格执行军事部门的有关规定和要求，并定期检查，及时发现和排除各种安全隐患。实弹射击要严格按照军事部门规定，在确保安全的前提下进行。实弹射击场地必须符合安全要求，并经有关军事部门的认可，达不到要求的严禁进行实弹射击。
四、加强卫生防疫措施，防止各种传染病、食物中毒及其它安全事故发生。各级教育部门和参训学校组织学生军训要按照《传染病防治法》和《食品卫生法》的规定和教育部有关要求，切实落实各项卫生防疫与安全措施。要对参训人员进行预防传染病、食物中毒及其它安全知识的教育，增强参训人员安全意识和自我保护能力。学校在军训工作中要强调科学施训，做到合理安排、劳逸结合。遇有炎热天气要适当调整军训的时间、科目和训练强度，并?取必要的防暑降温措施，避免学生中暑。要及时掌握学生的健康状况，对身体不适的学生可减免训练科目和内容。一旦发生传染病疫情、食物中毒及其它安全事故，应采取果断措施，全力组织救治。
五、要建立健全意外事故报告制度。学校在军训中发生各类安全事故后，应及时向所在地教育部门、军事部门及相关部门报告。接到报告的地方教育部门应及时向上级教育部门报告。事故报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施，报告上级教育部门。
各地教育部门和参训学校接到本通知后要对本地区学校的军训安全问题进行一次认真排查，结合本地、本校实际，完善制度，采取措施，消除事故隐患，保障参训人员安全，使学生军训工作正常开展。
自治区查处无照经营办法
新疆维吾尔自治区人民政府
自治区查处无照经营办法
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人民政府
【颁布日期】1996/12/26
【实施日期】1997/01/02
【内容分类】工商
【发布文号】新政函229号
【备 注】1996年12月26日自治区人民政府新政函[1996]229号文批准 1997年1月2日自治区工商局发布施行 新工商个字[1997]2号
【正 文】自治区查处无照经营办法
第一条 为了加强市场管理,查处无照经营活动,保护合法经营,维护社会主义市场经济秩序,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称无照经营,是指未依法向工商行政管理部门登记注册并领取营业执照而擅自从事经营活动的行为。
第三条 各级人民政府应当加强对查处无照经营工作的领导。公安、城建、卫生、税务等有关部门应当积极配合工商行政管理部门,按照各自的职责,依法查处无照经营行为。
第四条 清理和查处无照经营,应当坚持依法取缔与疏导安置相结合的原则。凡符合条件的,应当要求其申办营业执照;条件不够的,应当在限期内达到条件后补办营业执照;不具备条件的和在限期内也未能达到补办营业执照条件的,应当予以取缔。
第五条 有下列情形之一的,不视为无照经营行为:
(一)国营、集体企业富余职工和关、停、并、转、亏损严重企业职工以及自产自销的农牧民,经县(市、区)工商行政管理部门批准后,在指定区域内从事经营活动的;
(二)贫困县(市)和边远农牧区实行“先经营、后办照”的人员,经县(市、区)工商行政管理部门备案登记,领取有效证件后从事经营活动的;
(三)个体工商户异地(跨原登记主管机关辖地)经营,经经营地县(市、区)工商行政管理部门依法审核批准的;
(四)经经营地县(市、区)以上工商行政管理部门核准举办临时性交易活动的。
第六条 在商场和社区服务组织及市场(含早、夜市)开办单位等提供的经营场所内从事个体私营经营活动的人员,应当向所在地县(市、区)以上工商行政管理部门登记注册并领取营业执照。否则,视为无照经营。
第七条 对无照经营者,工商行政管理部门有权责令其停止经营活动,并视情节轻重给予下列处罚:
(一)没收非法所得;
(二)对从事个体经营的无照经营者处500元以下的罚款;对从事私营企业经营的无照经营者 ,处2000元以下的罚款;对其他无照经营者,处1万元以下的罚款。
以上处罚,可以单处也可以并处。
第八条 任何单位和个人不得为无照经营者提供便利条件。否则,工商行政管理部门按下列规定给予处罚:
(一)为无照经营者提供发票的,处1万元以下的罚款;
(二)为无照经营提供场所的,处5000元以下的罚款;
(三)为无照经营者出租、出借银行帐号的,处出租、出借帐号的非法所得3倍以下的罚款。
第九条 工商行政管理部门在按照本办法查处无照经营活动时,对用于无照经营活动的物品,在报经县(市、区)级以上工商行政管理局局长批准后,可以采取先行登记保存或者抽样取证措施。
对先行登记保存的物品应当妥善保管,严禁动用、调换或者损毁。对容易腐烂变质的物品,在征得当事人同意或者无法找到当事人的情况下,可以先行处理。
第十条 无照经营者对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起15日内申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉;当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。
第十一条 无照经营的单位或者个人拒绝、阻碍工商行政管理部门和其他有关管理机关工作人员依法执行公务,违犯《治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 工商行政管理部门和其他有关管理机关的工作人员在查处无照经营活动时,应当主动出示检查证件,依法履行职责。严禁徇私舞弊、滥施处罚。
任何单位和个人对徇私舞弊、滥施处罚的管理人员有权举报。对违法履行职责的管理人员,其所在单位应当视其情节轻重,给予相应的行政处分;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用中的问题由自治区工商行政管理部门解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
自治区政府
