广州市市本级基本建设项目财政性资金集中支付实施办法
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广州市市本级基本建设项目财政性资金集中支付实施办法
广东省广州市人民政府
广州市市本级基本建设项目财政性资金集中支付实施办法
广州市人民政府
穗府(2001)21号
一、为适应建立国库集中支付工作制度的需要，减少拨付环节，加大监管力度，提高资金的使用效益，根据广东省人民政府《印发省级基本建设项目财政性资金集中支付暂行办法的通知》（粤府〔2000〕41号）精神，结合市本级的实际情况，制定本办法。
二、市本级基本建设项目集中支付的财政性资金（以下简称集中支付资金）是指纳入市本级预算管理或者财政专户管理，并用于基本建设项目投资的资金。具体包括：
（一）财政预算内基本建设资金。
（二）财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金。
（三）财政预算外资金用于基本建设项目的资金。
（四）其他财政性基本建设资金。
国债专项资金、国际金融组织贷款资金、外国政府贷款资金按照财政部规定和贷款协议进行管理。
三、集中支付资金的基本建设项目是指列入市计委年度固定资产投资计划的项目（含基本建设和更新改造项目）。
四、集中支付资金的支付范围，包括建设项目概（预）算的建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资以及项目资本金投资。
五、集中支付资金的拨付必须经过审核，并以审核结论为依据。市财政局根据《关于加强财政性建设工程项目预决算审核工作的通知》（穗财基〔2000〕287号）的规定，组织对项目的工程概算、预算和结算进行审核，经审核的工程预算和结算作为集中支付拨款的依据，并在审定的财政性资金投资总额内办理拨付。
六、纳入集中支付的新建项目必须依照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》以及其他招标投标的有关规定进行招标（包括公开招标和邀请招标），不经过招标的工程项目，市财政局不予拨付资金。
七、对有财政性资金投资的基本建设项目，市财政局要切实加强对配套资金的管理，督促项目配套资金及时足额到位，配套资金特别是银行贷款和自筹资金的到位进度不得低于财政性资金到位的比例。建设单位必须向市财政局提供年度配套资金计划及资金到位凭证，配套资金不落实或者长期不能到位的，市财政局有权缓拨或者停拨集中支付资金。
八、建筑安装工程投资、设备投资由市财政局直接拨付给项目承建单位或者设备供应商、代理商；待摊投资和其他投资按照法定义务与责任原则，由市财政局拨给建设单位，再由建设单位按照规定支付，其中建设单位应当交纳的土地出让金、新增建设用地有偿使用费由市财政局直接划入相应的财政专户；对政府投入资本金的建设项目，由市财政局将资本金直接拨付给代表国家持股的法人单位，作为国家资本金投入。
九、集中支付资金拨付的申请程序。
（一）凡申请集中支付资金拨付的建设项目，建设单位必须先向市财政局填报“市本级基本建设项目基本情况表”，并按下列程序申请拨款。
1．建筑安装投资（含工程结算尾款、质量保证金的返还）由承建单位向建设单位提出支付请求，建设单位根据项目监理公司代表签署的意见核定后，填制“市本级建设项目资金支付申请书”，连同承建合同书、工程进度报告、项目监理公司代表签署的意见等资料（对派有财务总监的项目还应由财务总监签署意见），报主管部门或国有资产授权经营机构审核并加具意见后送市财政局。
2．设备投资由建设单位凭合同提出申请（如属政府采购的项目，应进入政府采购中心办理政府采购手续），经监理公司代表签署意见（对派有财务总监的项目还应由财务总监签署意见），报主管部门或国有资产授权经营机构审核并加具意见后连同购货合同书（副本）送市财政局。
3．建设项目概算、预算的待摊投资和其他投资，由建设单位核实后提出申请（对派有财务总监的项目还应由财务总监签署意见），报主管部门或国有资产授权经营机构审核并加具意见后，连同投资相关文件复印件送市财政局。
4．以国家资本金投入的投资，由持股法人单位填制“市级建设项目资金支付申请书”，连同参与项目的有关法律文书，报主管部门或国有资产授权经营机构审核并加具意见后送市财政局。
（二）市财政局在收到建设单位申请报告和有关资料后，依照“按年度投资计划、按预算、按合同、按工程进度”的原则办理资金拨付。对符合规定的预付款、应交税款、持股法人单位的资本金应在7个工作日内拨付；其他工程款应在10个工作日内拨付。
按规定预留的工程质量保证金，应在项目保修期满及市财政局委托的投资审核机构核定工程结算后拨付。
十、建设单位根据市财政局提供的资金转账凭证和有关收款票据，应按照国有建设单位财务制度和会计制度规定，健全财务账册，做好建设项目的财务核算，编报基建财务会计报表，并及时向市财政局报送基建资金使用信息及有关投资效益分析资料。
十一、建设单位（含实行资本金投入的持股法人单位）在申请拨款时，要严格按规定如实进行申报，项目主管部门或者国有资产授权经营机构要认真核实建设单位的各项请款，对申报不实的，市财政局应当责令其重新申报，由此产生的后果由申报单位负责。
十二、承建单位、设备供应商、代理商和项目监理单位要遵守法律、法规及其他有关规定，认真履行与建设单位签订的合同条款，在向建设单位收取工程款或者设备款时，要认真核算，如实申报。经检查发现其弄虚作假的，报请市政府追究当事人和有关负责人的责任。市财政局要及时向招投标管理机构予以通报，招投标管理机构可根据其违规程度、性质，依照招标投标管理的有关规定进行处理。构成犯罪的移送司法机关依法处理。
十三、市财政局应当加强对基本建设项目集中支付资金拨付、使用的监督检查，项目主管部门和建设单位应当配合，及时提供资料，如实反映情况。对违反基建程序，挪用、转移、截留建设资金和资本金，不按规定缴纳应缴税费，擅自扩大建设规模，提高建设标准，造成投资缺口、资金损失或者发生重大质量问题的，市财政局应当缓拨或者停付资金，并及时报请市政府责令其改正，直至追究主要领导和直接责任人的行政责任和经济责任。构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。市财政局不能按照规定期限及时拨付资金而又无正当理由的，市政府责令其限期改正。
十四、本办法自2001年5月1日起执行。
2001年4月3日
广西壮族自治区实施《女职工劳动保护规定》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区实施《女职工劳动保护规定》办法
广西壮族自治区人民政府
第一条 为加强对我区女职工的劳动保护，维护其合法权益，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我区境内的国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。
本办法所称女职工包括固定职工、合同制职工、临时职工和计划外用工。
第三条 各单位必须根据女职工的生理特点和所从事的职业特点，通过技术改造、工艺改革、设备更新等途径，改善女职工的劳动条件，做好女职工的劳动保护工作。
第四条 凡适合妇女从事劳动的单位和岗位，必须按照计划确定的女职工名额招收、接收女职工。
实行承包制或者租赁制的单位，必须将女职工的劳动保护作为合同的内容纳入条款。
第五条 在正常情况下，不得延长女职工的劳动时间。
第六条 女职工禁忌从事的劳动，按照劳动部发布的《女职工禁忌劳动范围的规定》执行。
第七条 有习惯性流产史的女职工，在怀孕期间，经乡、镇级以上的医务部门证明，所在单位应将其暂时调离经常弯腰、攀高、下蹲、抬举等可能导致流产的作业岗位。
第八条 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，每班劳动时间内休息一小时。
第九条 怀孕的女职工，在劳动时间内进行的产前检查、休息和哺乳女职工的哺乳时间算作劳动时间，并应相应减少其生产定额，其他待遇按上班处理。
女职工怀孕所需的检查费、接生费、手术费、住院费和药费按有关规定处理。
第十条 婴儿满周岁后，女职工一般不再享受哺乳时间，但是婴儿身体特别弱的，经乡、镇级以上的医务部门证明，所在单位应适当延长其不超过三个月的哺乳时间。
第十一条 女职工怀孕不满四个月流产的，其所在单位应当根据乡、镇级以上的医务部门证明，给予十五天至三十天的产假；怀孕四个月以上（含四个月）流产的，给予四十二天产假；怀孕七个月以上（含七个月）早产的按生育假处理。
前款所称流产包括自然流产和人工流产。
第十二条 施行节育手术的女职工，其假期按下列规定执行：
（一）放置宫内节育器的，自手术之日起休息二天，手术后一周内不作重体力劳动；
（二）摘取宫内节育器的，当日休息一天；
（三）施行绝育手术的，休息二十一天；
（四）人工流产同时施行绝育手术的，除享受本办法第十一条规定的产假外，另加假十天；
（五）正常分娩后施行绝育手术的，除享受产假外，另加假十四天。
第十三条 企业必须按《工业企业设计卫生标准》的规定设置女职工卫生保护设施。
第十四条 女职工因更年期综合症不能适应原工作时，其所在单位根据乡、镇级以上的医务部门证明，应减轻其劳动量或者安排其它适宜的工作。
第十五条 各单位每一至二年对女职工进行一次妇女病检查，并做好防治工作。
第十六条 女职工集中的单位，按规定需配备预备工的，首先从单位富余职工中调剂解决，调剂不够需从社会上招收的，由单位提出，报其主管部门审核，并逐级上报自治区劳动部门批准。
实行工资总额与经济效益挂钩的单位，在核定工资挂钩基数时，挂钩前一年已支付的预备工的工资，可以核入挂钩基数。
第十七条 劳动保护权益受到侵害的女职工，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定。女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第十八条 对违反《女职工劳动保护规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人和直接责任者，由其所在单位的主管部门根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 各级劳动部门负责对《女职工劳动保护规定》和本办法的执行进行检查，各级卫生部门和工会、妇联有权对《女职工劳动保护规定》和本办法的执行进行监督。
第二十条 女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家和自治区有关计划生育的规定办理，不适用本办法。
第二十一条 本办法由自治区劳动部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。一九六六年四月十八日广西壮族自治区人民委员会发布的《广西壮族自治区女工保护暂行规定》同时废止。
1990年12月5日
金华市人民政府关于印发金华市专利示范企业认定与管理办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市专利示范企业认定与管理办法的通知
金政发〔２００４〕１３２号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市专利示范企业认定与管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二ＯＯ四年九月二十七日
金华市专利示范企业认定与管理办法
一、为了全面推进技术创新工程的实施，加快我市专利技术及其产业的发展，充分发挥专利制度在促进企业技术创新，形成自主知识产权，增强企业核心竞争力中的作用，根据国家、省有关文件精神和《金华市专利专项资金管理暂行办法》，制订本办法。
二、市科技局、市知识产权局负责全市专利示范企业的组织认定与管理，各县（市、区）科技局负责本区域企业申报市专利示范企业的组织推荐与日常管理工作。
三、专利示范企业要把专利工作作为促进企业技术进步与创新的重要措施，充分调动全体员工的积极性和创造性，着力推进企业的发明创造与科技进步，专利管理工作与实施效益突出，并在以下方面成绩显著：
（一）建立专利工作机制，机构、人员和经费落实；
（二）建立专利专项培训制度，不断提高员工的知识产权意识和创新能力；
（三）重视专利管理工作，企业技术活动行为规范，不断开发具有自主知识产权的技术和产品，申请并授权的专利数量和质量大幅提高；
（四）专利文献的检索和信息利用工作规范有序，企业专利战略的研究与实施有效；
（五）建有专利工作绩效考评和奖励制度，专利实施成效明显。
四、申报认定条件：
（一）企业具有良好的专利工作基础和条件，技术创新对企业持续、快速发展的推动作用明显；
（二）专利管理工作制度健全，并有效实施；
（三）拥有各类授权专利１０项以上或２项以上发明专利；
（四）专利产品实现年销售收入８００万元以上，并占企业销售总收入的３０％以上；
（五）遵守知识产权制度，没有侵权行为。
五、申报材料：
（一）《金华市专利示范企业认定申报表》；
（二）授权专利的证书复印件；
（三）专利技术及产品转化实现效益的证明材料。六、市专利示范企业的认定，遵循“公开、公平、公正”原则，实行县（市、区）科技行政部门初审、专家评审、社会公示，市政府批准公布的基本程序。
（一）市专利示范企业每年评选一次，４月底前申报。
（二）申报企业向所在县（市、区）科技局提出认定申请，县（市、区）科技局征求相关部门意见并进行初审后，上报市知识产权局（金华高新技术产业园区内的企业，由园区管委会负责初审、上报）。
（三）市知识产权局对企业申报材料进行审查，组织实地核查，市科技局组织专家评审，向社会公示后报市政府批准公布，授予“金华市专利示范企业”称号并发牌。
七、被认定为市专利示范企业的，市区的按《金华市专利专项资金管理暂行办法》给予一次性奖励，县（市）可参照执行，并优先推荐省级以上专利示范企业和科技项目立项。
八、市专利示范企业实行动态管理。市科技局负责组织对已认定的市专利示范企业每两年考核一次。经考核符合条件的企业继续保留市专利示范企业称号；不合格的给予警告，连续两次考核不合格的企业，取消其市专利示范企业称号。
九、本办法自下发之日起施行。
