中国人民建设银行关于城市行集中在人民银行开户的通知

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上海市公积金管理中心


上海市补充住房公积金暂行办法
上海市公积金管理中心



第一条 为了进一步深化住房制度改革，实现住房实物分配向货币分配的转化，提高职工家庭解决自住住房的能力，特建立补充住房公积金制度。
第二条 凡依法足额缴纳税款的企业和自收自支的事业单位及其所属的具有本市城镇常住户口的职工，可以在市统一规定的住房公积金缴存比例的基础上，根据本办法实行补充住房公积金制度。
国家机关、差额预算事业单位和社会团体及其所属的职工，暂不实行补充住房公积金制度。
第三条 补充住房公积金是一种长期住房储金，职工本人缴存的和单位为职工缴存的补充住房公积金，属于职工个人所有。
第四条 上海市公积金管理中心（以下简称市公积金管理中心）是补充住房公积金的主管单位，负责补充住房公积金的归集、偿还、使用、管理和核算。
补充住房公积金的帐户设立、缴存、借贷、结算、归还等金融业务，委托中国建设银行上海市分行房地产信贷部（以下简称市建行房地产信贷部）承办。
第五条 实行补充住房公积金制度的单位，应当经本单位职工代表大会（外商投资企业经企业工会）讨论通过，报上级主管部门（外商投资企业报董事会）审核同意，并报市公积金管理中心备案。
第六条 补充住房公积金的月缴存额等于职工本人上一年度的月平均工资乘以职工、单位的补充住房公积金缴存比例之和。
职工本人和单位的补充住房公积金的缴存比例，分别不得大于各9％和少于各1％。具体缴存比例，根据单位的实际情况确定。
补充住房公积金月缴存额以元为单位，元以下单位四舍五入。
第七条 职工本人和单位的补充住房公积金的缴存比例应当遵照本办法第五条规定的程序确定。缴存比例确定后，在住房公积金一个归集年度内不得变更。
第八条 职工缴存的补充住房公积金，由单位在职工每月工资收入中代为扣除；单位为职工缴存的补充住房公积金，由单位承担，资金来源按市财政局有关文件规定执行。
第九条 单位为职工缴存的和代扣的补充住房公积金，由单位自发放月工资之日起五日内，存入市公积金管理中心在市建行房地产信贷部设立的补充住房公积金专户内，并且计入职工个人补充住房公积金帐户。
补充住房公积金自存入补充住房公积金专户之日起计息。
第十条 补充住房公积金的存贷款利率比照住房公积金的存贷款利率结算利息。
第十一条 实行补充住房公积金制度单位的职工调入未实行补充住房公积金制度单位工作的，其补充住房公积金帐户应予封存。
未实行补充住房公积金制度单位的职工调入实行补充住房公积金制度单位工作的，从其调入的次月起实行补充住房公积金制度。
职工在两个实行补充住房公积金制度单位之间调动工作的，从调动工作的次月起，实行调入单位的补充住房公积金制度。
第十二条 职工与所在单位终止劳动关系的，其已缴存的补充住房公积金本息，除符合本办法第十三条规定的情况外，不得提取。在职工重新就业前，或者就业于没有实行补充住房公积金制度的单位，由市公积金管理中心办理职工补充住房公积金帐户封存手续；职工重新就业，并且就
业于实行补充住房公积金制度单位后，由市公积金管理中心办理职工补充住房公积金转移手续。
第十三条 职工有下列情形之一的，可以提取本人补充住房公积金帐户中的储存余额：
（一）购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房；
（二）离休、退休；
（三）完全丧失劳动能力，并且与所在单位终止劳动关系；
（四）户口迁出本市或者出境定居；
（五）偿还补充住房公积金贷款本息。
职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以提取该职工补充住房公积金帐户内的储存余额。无继承人，也无受遗赠人的，其补充住房公积金帐户内的储存余额纳入本办法第十七条规定的风险储备金。
第十四条 职工购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房，在提取本人补充住房公积金帐户中储存余额不足时，可以提取其配偶、同户成员或者非同户成员的直系血亲的补充住房公积金帐户中的储存余额，但需征得被提取人的书面同意。
第十五条 履行补充住房公积金缴存义务的职工在购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房时，可以申请补充住房公积金贷款，但应当提供担保。
补充住房公积金的贷款办法，由市公积金管理中心另行制订。
第十六条 实行补充住房公积金制度的单位缴存的补充住房公积金，在满足本单位职工个人使用的前提下，其储存余额可提供给本单位用于建造或者购买职工住宅。
单位申请补充住房公积金的贷款办法，由市公积金管理中心另行制订。
第十七条 市公积金管理中心在保证补充住房公积金支付的前提下，可以购买国债或者委托金融机构进行保值、增值运营。
补充住房公积金的增值收入纳入补充住房公积金，可以用于建立风险储备金。
第十八条 职工提取本人的补充住房公积金储存余额，免缴个人所得税。
第十九条 补充住房公积金与住房公积金应当帐户分开，业务分开，核算分开。
第二十条 有关补充住房公积的对帐、查询、监督、法律责任等事项，比照住房公积金的规定执行。
第二十一条 本办法由市公积金管理中心负责解释。
第二十二条 本办法自下发之日起执行。



1997年6月5日
吉林省人民政府


第201号


　　《吉林省规章规范性文件清理办法》已经2009年1月4日省政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年7月1日起实施。

省长

二〇〇九年二月一日

吉林省规章规范性文件清理办法

　　第一条 为了加强对本省规章和规范性文件的管理，维护法制统一，促进依法行政，根据国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称规章和规范性文件清理，是指规章、规范性文件的制定机关按照规定程序对规章、规范性文件进行审查，重新确定其效力的活动。

　　第三条 省人民政府、长春市人民政府、吉林市人民政府制定的规章，各级人民政府及其工作部门制定的规范性文件的清理，应当遵循本办法。

　　第四条 各级人民政府统一领导本地区规章、规范性文件清理工作，各级人民政府所属工作部门负责本部门规范性文件清理工作。

　　各级人民政府法制部门和部门法制机构负责规章、规范性文件清理工作的指导、协调和组织实施。

　　第五条 规章和规范性文件清理应当遵循依法、及时、公开的原则，采取信息反馈与调查评估相结合，内部审查与公众参与相结合，定期清理与专项清理相结合的方法清理。

　　第六条 规章、规范性文件实施后，实施机关应当定期向制定机关报告实施情况和发现的问题；发现存在重大问题、需要做出调整的，应当及时报告制定机关。

　　规章、规范性文件制定和实施机关应当及时收集国家机关、社会团体、企事业单位、行业组织、社会公众对规章、规范性文件实施情况的意见和建议。

　　第七条 实施机关应当在规章施行满4年后对其实施情况进行评估，评估意见报告制定机关；规范性文件实施后，制定机关和实施机关认为有必要的，可以对其实施情况进行评估。

　　评估内容包括规章、规范性文件是否符合依法行政基本原则；具休行政管理措施是否合法适当；是否有利于保障公民、法人或者其他组织的合法权利；是否有利于经济发展与社会进步；是否符合成木效益要求等。

　　评估工作应当以法律、法规、规章为依据，遵循客观真实、公开透明、民主参与、科学系统、经济效能的原则，采用科学、民主的评估方法，保证评估结果客观、真实。

　　第八条 规范性文件在一定时期内适用的，应当规定有效期；规范性文件未规定有效期的，有效期为 5 年，标注“暂行”、“试行”等字样的，有效期为两年。

　　规范性文件有效期届满前6个月，制定机关认为有必要继续施行的，应当对其实施情况进行评估．根据评估结果重新制定发布。

　　以上规定不适用于省人民政府制定的规范性文件。

　　第九条 规章每5年进行一次清理；规范性文件每3年进行一次清理。

　　第十条 新的法律、法规施行，上级行政机关提出清理要求的，应当对规章、规范性文件进行清理。

　　制定机关根据形势和需要认为有必要清理的，可以对规章、规范性文件进行清理。

　　制定机关发现个别规章、规范性文件存在重大问题的，可以即时进行清理。

　　第十一条 规章、规范性文件清理工作由制定机关统一部署并组织实施。

　　第十二条 清理规章、规范性文件，制定机关应当公布列入清理范围的规章、规范性文件目录，向社会公众征求意见。

　　第十三条 清理规章、规范性文件，应当依据现行法律、法规、规章，对规章、规范性文件的合法性、适当性进行审查，根据审查情况，按照以下规定做出处理：

　　（一）主要内容与法律、法规、规章相抵触，或者已被新的法律、法规、规章、规范性文件代替的，予以废止；

　　（二）适用期已过或者调整对象消失，实际上已经失效的，宣布失效；

　　（三）个别条款与法律、法规、规章不一致或者不适当的，予以修改；

　　（四）内容合法、适当，仍符合经济社会发展需要的，确认继续有效。

　　第十四条 各级人民政府法制部门和部门法制机构负责起草规章、规范性文件清理工作方案，明确清理范围、清理原则和依据、清理程序和方法。

　　各级人民政府制定的规章、规范性文件的清理，由实施机关提出清理童见和依据．本级人民政府法制部门负责审核，提出清理意见，报本级人民政府审查决定。

　　各级人民政府所属工作部门制定的规范性文件的清理，由本部门法制机构负责审核，提出清理意见，报本部门负责人集体讨论决定。

　　第十五条 制定机关做出规章、规范性文件清理决定后，应当公布修改规章、规范性文件的具体内容，失效的规章、规范性文件目录，废止的规章、规范性文件目录，继续有效的规章、规范性文件目录。

　　未列入继续有效目录的规章、规范性文件，不得作为行政管理的依据。

　　规章、规范性文件清理结果由各级人民政府法制部门集中统一向社会公布。

　　第十六条 规章、规范性文件的制定机关、实施机关、法制部门和机构违反本办法有关规定，不认真履行清理工作职责，影响清理工作，造成不良后果的，由上级行政机关依法追究有关人员责任。

　　第十七条 省政府法制部门负责制定规章、规范性文件清理工作相关制度的具体实施方案，报省政府批准后施行。

　　第十八条 本办法自2009年7月1日起施行。