邮电通信行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）
邮电部
邮电通信行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）
1995年8月25日，邮电部
第一条 为了适应社会主义市场经济的发展，进一步加强邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作的管理，促进职业技能开发，提高邮电通信行业劳动者的素质，根据《劳动法》及《职业技能鉴定规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核以及技师（业务师）、高级技师（业务师）资格的考评。
第三条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作由邮电部劳动工资司进行综合管理，并负责组建部职业技能鉴定指导中心（以下简称部鉴定中心）。
第四条 邮电部劳动工资司负责综合管理和指导邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作。具体职责是：
（一）负责制定邮电通信行业特有工种职业技能鉴定规划（包括职业技能鉴定站的布局）；
（二）拟定邮电通信行业特有工种职业技能鉴定的有关政策、规定和办法；
（三）对邮电通信行业职业技能鉴定工作进行管理监督和检查；
（四）负责组建和管理部鉴定中心；
（五）负责审核各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司邮电通信行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称鉴定站），报经劳动部职业技能开发司批准颁发全国统一的职业技能鉴定许可证和标牌；
（六）负责邮电通信行业职业技能鉴定考评员的资格审核和认定，经劳动部职业技能开发司核准，颁发考评员资格证书和胸卡；
（七）审批邮电通信行业职业技能鉴定试题，管理和核发《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》和《高级技师（业务师）合格证书》；
（八）组织实施和直接管理高级技师资格考评工作；
（九）对各鉴定站进行检查、评估。
第五条 部鉴定中心的职责是：
（一）组织实施邮电通信行业职业技能鉴定，负责各鉴定站的资格审查工作；
（二）参与制定邮电通信行业职业技能鉴定的标准、规范，组建相应的试题库；
（三）制定邮电通信行业职业技能鉴定考评员的资格要求，并负责组织资格培训和考核；
（四）指导邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定工作，开展通信专业分类、标准、技能鉴定理论研究及咨询服务活动；
（五）协调有关地区和行业职业技能鉴定中心的关系；
（六）积极参与推动邮电通信行业职业技能竞赛活动。
第六条 各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司劳动工资部门具体负责综合管理本地区邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作，主要职责：
（一）对本地区、本部门邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作实施监督检查；
（二）负责向部劳动工资司申报本地区技能鉴定机构；
（三）管理本地区邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定站，并负责本地区技能鉴定考评员的推荐工作；
（四）承担部劳动工资司安排或委托的各项职业技能鉴定工作。
第七条 各鉴定站的职责是：根据国家和邮电部的有关政策，在上级主管部门指导下，具体承担并组织实施邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作。
第八条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定对象
（一）各类职业技术学校和培训机构毕（结）业生，凡属邮电通信行业特有工种的技术工种，必须实行职业技能鉴定；
（二）企业、事业单位从事邮电通信行业特有工种的专业人员，必须进行技能鉴定；
（三）企业、事业单位的职工以及社会各类人员，根据需要，自愿申请职业技能鉴定。
第九条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定申报条件
（一）学徒工学徒期满；各类职业技能培训实体的毕（结）业生见习期或实习期满；有三年本工种的实践通过自学达到初级技术水平的劳动者，可申报初级技术等级鉴定；
（二）取得初级《技术等级证书》后一般在本工种连续工作四年以上，并通过中级技术等级培训，在评估合格的技工学校、中等专业学校毕业，可申报中级技术等级的职业技能鉴定；
（三）取得中级《技术等级证书》后一般在本工种连续工作八年以上，并通过高级工培训；高级技工学校、高级职业技术培训班的毕业或结业，可申报高级技术等级的职业技能鉴定；
（四）取得高级《技术等级证书》且具备考评技师（业务师）条件，可申报技师（业务师）任职资格考评；
（五）取得《技师合格证书》且具备考评高级技师（业务师）条件，可申报高级技师（业务师）任职资格考评；
（六）参加国家、部（省）级技术比赛获得前三名者，视比赛项目与技术等级标准的水平，经邮电部、各省（级）邮电管理局和各总公司劳动工资部门批准，可进行升级鉴定；
（七）有特殊贡献者，申报上一级技术等级的考核，可不受年限间隔的限制。
第十条 职业技能鉴定考评员必须具有高级工或技师（业务师）、中级专业技术职务以上的资格；鉴定技师（业务师）资格的考评员必须具有高级技师（业务师）、高级专业技术职务的资格。
第十一条 考评员由部鉴定中心统一组织培训和资格考评，由部劳动工资司审核，报劳动部核准颁发考评员资格证书和胸卡。
第十二条 各鉴定站要在取得资格证书的人员中聘任相应工种、等级或类别的考评员，聘期三年，并以不定期轮换、调整考评员的方式，组成专业考评小组。
第十三条 考评员要严格遵守考评员工作守则和考场规则，如发现有违反规定的现象，视情节轻重，予以严肃处理。
第十四条 设立职业技能鉴定站必须具备以下条件
（一）具有与所鉴定工种及其等级或类别相应的考核场地和设备；
（二）具有与所鉴定工种及其等级或类别操作技能考核相应的、符合鉴定要求的检测仪器；
（三）有专（兼）职的组织管理人员和考评员；
（四）有完善的管理办法。
第十五条 申请设立鉴定站的单位，由部鉴定中心进行建站条件审查，部劳动工资司审核，报劳动部批准后发给许可证和标牌，并明确鉴定的范围、等级和类别。
通用工种职业技能鉴定站的设立，由各单位向当地劳动行政部门申请，经当地劳动行政部门批准后报部鉴定中心备案。
第十六条 各鉴定站实行站长负责制，站长、副站长、由上级劳动部门商部鉴定中心委派担任。
第十七条 部鉴定中心和各鉴定站，享有独立进行通信行业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求。
第十八条 各鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并要严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
第十九条 对鉴定合格的人员颁发中华人民共和国《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》或《高级技师（业务师）合格证书》。以上证书是国家对劳动者职业学识、技术、能力的认可，是求职、任职和独立开业以及工资分配的主要依据，也是劳动者境外就业、劳务时办理技能水平法律公证的有效证件。
第二十条 各鉴定站按其所确定的范围、等级和类别对鉴定合格者发放证书，并按规定，劳动行政部门加盖印章后有效。
第二十一条 邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定必须根据现行《邮电生产人员技术等级标准》和《国家职业技能标准》，由部劳动工资司委派部鉴定中心组织统一编制鉴定规范和建立鉴定试题库。各鉴定站必须从部鉴定中心题库中提取试题组织鉴定。
第二十二条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由部劳动工资司统一组织进行，三年评估一次。评估的主要内容是：执行考核计划和考核标准、鉴定站工作人员业务水平、设备及检测手段、考核收费、考核档案、原始材料、鉴定站的工作制度及社会对鉴定工作的反映等情况。对评估优秀的，部将给予表彰；对不合格的，将限期整改或撤销。
第二十三条 申报邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定的单位和个人，可向各鉴定站提出申请，由各鉴定站具体组织鉴定，并应按规定交纳费用。
（一）鉴定费用支付项目是：组织鉴定的场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗费用；
（二）鉴定收费标准，由部鉴定中心按照国家有关规定，会同财政、物价部门协商后，统一做出规定。
第二十四条 负责邮电通信行业特有工种职业技能鉴定的工作人员，在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，一旦被发现，吊销其考评员资格证书，必要的给予行政处分。
第二十五条 对伪造、仿制或滥发证书《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》和《高级技师（业务师）合格证书》的，除宣布其所发证书无效外，还要追究其主要负责人刑事责任，没收所得的一切费用。
第二十六条 本《办法》未尽事宜，按国家《职业技能鉴定规定》执行。
第二十七条 本《办法》由邮电部劳动工资司负责解释。
第二十八条 本《办法》自颁布之日起施行。
附件：邮电通信行业特有工种目录
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| 工种名称 | 等级线 | 工种名称 | 等级线 |
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|邮电营业员 |初、中、高|传真值机处理员 |初、中、高|
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|邮件分拣员 |初、中、高|国际报务员 |初、中、高|
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|邮件接发员 |初、中、高|国际话务员 |初、中、高|
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|邮件转运员 |初、中 |无线寻呼业务员 |初、中、高|
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|火车、轮船邮件押运员|初、中、高|邮政机务员 |初、中、高|
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|汽车邮件押运员 |初、中 |电报机务员 |初、中、高|
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|城乡投递员 |初、中 |电报自动交换机务员|初、中、高|
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|机要营业员 |初、中、高|无线机务员 |初、中、高|
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|机要分拣员 |初、中、高|微波机务员 |初、中、高|
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|机要投递员 |初、中 |卫星地球站机务员 |初、中、高|
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|国际邮件营业员 |初、中、高|载波机务员 |初、中、高|
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|国际邮电分拣员 |初、中、高|长途机务员 |初、中、高|
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|国际邮件接发员 |初、中、高|市话机务员 |初、中、高|
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|特快专递业务员 |初、中、高|市话测量员 |初、中、高|
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|邮政储蓄业务员 |初、中、高|电力机务员 |初、中、高|
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|汇兑检查员 |初、中、高|长途线务员 |初、中、高|
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|汇兑稽核员 |初、中、高|电缆线务员 |初、中、高|
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|报刊发行员 |初、中、高|市话线务员 |初、中、高|
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|报刊分发员 |初、中 |机线员 |初、中、高|
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|报刊零售员 |初、中 |天线线务员 |初、中、高|
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|集邮业务员 |初、中、高| | |
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|邮政业务档案员 |初、中、高| | |
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|电报投递员 |初、中 | | |
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|电信册报员 |初、中、高| | |
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|电子信函业务员 |初、中、高| | |
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|报务员 |初、中、高| | |
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|话务员 |初、中、高| | |
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|长途话务员 |初、中、高| | |
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|查号话务员 |初、中、高| | |
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长沙市人民政府关于印发《长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法》的通知
长政发〔2006〕37号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二00六年九月二十一日
长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法
第一条 为加强建筑企业劳动保险基金（以下简称劳保基金）的管理，维护建筑业企业及其从业人员（含农民工，下同）的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市、县（市）的劳保基金管理，适用本办法。
本办法所称建筑业企业，是指建筑施工总承包、专业承包、劳务分包等企业。
第三条 市建设委员会是全市劳保基金监督管理的行政主管部门，其所属的市建设工程劳动保险费用管理机构负责全市劳保基金的收取、拨付、调剂、使用等日常管理和监督检查。
县（市）建设局所属的建设工程劳动保险费用管理机构负责本行政区域内劳保基金的代收。
劳动保障、财政、审计、监察等部门，依据各自职责，配合做好劳保基金管理的相关工作。 第四条 新建、改建、扩建等建设工程项目的劳保基金按下列标准收取：
（一）房屋建筑为住宅32元/M2（建筑面积），非住宅42元/M2（建筑面积）；
（二）非房屋建筑为建安工程造价的3.5％。
第五条 建设单位应当在建设工程项目开工前，向建设工程劳动保险费用管理机构预缴劳保基金；建设工程项目竣工后，建设工程劳动保险费用管理机构应当与建设单位结算劳保基金；建设单位应当在办理建设工程项目竣工验收备案手续前结清劳保基金。
第六条 建设工程项目的合同工期超过2年，且建筑面积超过20000平方米或建安工程造价超过2000万元，建设单位不能一次性缴纳劳保基金的，可与建设工程劳动保险费用管理机构签订协议，采取分期缴纳方式，但分期缴纳期限不得超过1年，首次缴纳劳保基金不得低于应缴额的50%。
第七条 劳保基金的收支情况应定期向社会公示。任何单位和个人不得减、免劳保基金。
第八条 建设工程劳动保险费用管理机构收取的劳保基金应当缴入非税收入财政专户，使用由省财政厅统一印制的《湖南省社会保险基金专用收款收据》。
建设工程劳动保险费用管理机构应设立劳保基金支出专户，对由非税收入财政专户拨入的资金专户储存、专款专用，不得挪作他用。
第九条 建设工程劳动保险费用管理机构应按下列标准拨付劳保基金：
（一）已参加社会基本养老保险的省内建筑业企业，为收取额的70%；
（二）未参加社会基本养老保险的省内建筑业企业，为收取额的35%；
（三）已参加当地社会基本养老保险的外省来湘建筑业企业，为收取额的35%。
第十条 建筑业企业申请拨付劳保基金应提供以下资料：
（一）经年审合格的《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》（外省建筑业企业除外）；
（二）承担建设工程项目的建筑工程施工许可证；
（三）外省建筑业企业进湘施工备案登记表及社会保险登记证。
第十一条 劳保基金收取到账后，对已参加社会基本养老保险的省内建筑业企业，可预拨应拨付额的80％，对未参加社会基本养老保险的省内建筑业企业和已参加当地社会基本养老保险的外省来湘建筑业企业不予预拨。
第十二条 建设工程劳动保险费用管理机构应当根据劳保基金的积累和建筑业企业的养老保险情况进行合理调剂。
第十三条 建筑施工总承包或专业承包企业将其承包范围内的施工作业活动分包给建筑劳务分包企业的，应当按照建筑劳务分包合同支付劳保基金。
第十四条 建筑业企业应当将劳保基金专户储存，用于养老保险，不得挪作他用。
第十五条 建筑业企业与从业人员签订的劳动合同中必须明确养老保险事项，并依照社会保险政策办理社会基本养老保险，缴纳社会基本养老保险费。
第十六条 建设工程劳动保险费用管理机构在监督检查劳保基金的使用情况时，有权调阅建筑业企业的有关账目、报表和相关资料。
第十七条 建设单位欠缴劳保基金的，由建设工程劳动保险费用管理机构责令其补缴，并从逾期之日起，按日加收应缴额2‰的滞纳金。滞纳金并入劳保基金。
第十八条 建筑业企业有下列情形之一的，由市建设委员会责令其限期改正：
（一）将劳保基金挪作他用的；
（二）不为从业人员办理社会基本养老保险的；
（三）不按社会保险政策缴纳社会基本养老保险费的；
（四）不按建筑劳务分包合同向分包人支付劳保基金的。
建设工程劳动保险费用管理机构应收回其《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》，停止其劳保基金拨付，待其改正后再予以拨付。
第十九条 减、免或无正当理由不及时拨付劳保基金的，由监察机关处理。
第二十条 财政、审计、监察、建设等行政部门应各司其职，加强劳保基金的监督和管理，建立防范风险的机制，并定期进行综合检查。
第二十一条 违反本办法规定，国家工作人员和建设工程劳动保险费用管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或上级主管部门对直接责任人员和主管人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关处理。
第二十二条 本办法自2006年10月20日起执行。
