关于印发宁波市级农业龙头企业申报认定标准的通知
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关于印发宁波市级农业龙头企业申报认定标准的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市级农业龙头企业申报认定标准的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
为了突出重点扶大扶强扶优市级“百龙企业”，参照国家、省农业龙头企业的管理办法，市农业产业化工作领导小组办公室对原认定标准作了适当调整，制定了新的《宁波市级农业龙头企业申报认定标准》，该标准已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月十九日
宁波市级农业龙头企业申报认定标准
市农业产业化工作领导小组办公室
（二○○五年四月二十一日）
根据中央经济工作会议、中央农村工作会议提出的积极发展农业产业化经营的要求和市委、市政府确定的重点扶持“百龙企业”的决定，为突出重点，扶大扶强扶优，参照国家、省农业龙头企业的管理办法，对市级农业龙头企业的申报认定标准作了适当调整。同时，按照企业的经营情况划分确定为加工（基地）型、市场流通型、种子种苗型、服务组织型等四大类型，并提出相应的条件，修订后的申报认定条件如下：
一、基本条件
（一）企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作、外商独资等企业。或具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。
（二）企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率小于60％，主营产品产销率达到90％以上。
（三）企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在A级以上（含A级）。
（四）企业竞争能力。加工型企业在同行业中的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。流通型企业的市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县（市）、区同类市场中名列前茅。市场主营产品与地方主导产业关联度大，带动示范、集散辐射作用明显。
（五）已开展县级农业龙头企业认定工作的县（市）、区，原则上要求是县级重点农业龙头企业。
（六）目前企业规模虽达不到分类条件要求，但所开发和生产的产品属创新技术产品或主营产品优势明显、出口创汇潜力大的苗子型企业，或符合我市特色优势农产品区域布局、属行业龙头的企业。
二、分类条件
（一）加工（基地）型
1.企业规模。要求是各行业的行业龙头。企业总资产规模2500万元以上，固定资产规模1500万元以上，年销售收入3000万元以上。
2.企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户1500户以上。联结种植业基地2000亩以上；畜牧业：奶牛500头以上、生猪存栏1万头以上、毛兔5万只以上、家禽20万羽以上；水产养殖1500亩以上（海水网箱养殖1500只以上）。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50％以上。
（二）市场流通型
1.企业规模。资产总值一般要求3000万元以上，固定资产2000万元以上。市场中农产品交易占交易总量的80％以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额4亿元以上，产地批发市场交易额2.5亿元以上；水产品专业批发市场及综合型批发市场年交易额10亿元以上。
2.带动能力。市场对带动当地农业结构调整、主导产业形成作用比较明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户2万户以上，联结农产品基地3万亩以上，其中水产类市场要求带动渔、农民2000户以上。
3.服务功能。市场基础设施较好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作比较规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法现象。
4.国家、省有关部门定点或重点联系的农产品批发市场优先考虑。
（三）种子种苗型
企业固定资产和年销售收入达加工（基地）型企业规模的50％以上。同时，要求企业实行种子种苗繁育、生产、推广一体化，供种覆盖率高，带动农户面广。其中，种植业繁育基地在1000亩以上；畜牧饲养业存栏良种奶牛300头以上、存栏能繁种母猪500头以上、存栏种兔5000只以上、存栏种禽5万羽以上；水产养殖业海水育苗水体1500立方米以上，淡水育苗基地150亩以上。供种覆盖率在县（市）、区内占30％以上，带动农户1500户以上。
（四）服务组织型
企业固定资产和年销售收入达加工（基地）型企业规模的50％以上。同时，要求企业对农副产品产前、产中、产后服务内容全面，联系带动农户面广，对促进该产业发展和农户增收效果显著。其中生产资料供应量占企业需要量的60％以上，技术服务辐射率达60％以上，农产品加工率达40％以上，农产品统一经销率达60％以上。
三、企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定。
四、申报认定程序仍按市政府办公厅《转发市农业产业化工作领导小组办公室关于宁波市级农业龙头企业申报认定办法的通知》（甬政办发〔2003〕92号）执行。
中华人民共和国政府和挪威王国政府关于相互保护投资的协定的议定书
中国政府 挪威王国政府
中华人民共和国政府和挪威王国政府关于相互保护投资的协定的议定书
值此中华人民共和国政府和挪威王国政府关于相互保护投资的协定签字之际，缔约双方授权代表议定如下各项，作为协定的组成部分：
一、 关于第一条第一款所指的“投资”，包括缔约任何一方的国民或公司所控制的第三国法人依照缔约另一方的法律和法规在该缔约另一方领土内所进行的投资。此种投资只有在被缔约另一方征收后，该第三国无权或放弃要求补偿的权利时，方可适用本协定的有关规定。
二、（一）关于第五条所指的“征收”，如果投资被征收的缔约一方的国民或公司认为征收不符合采取征收措施的缔约一方的法律，应该国民或公司的请求，采取征收措施的缔约一方有管辖权的立法或司法机构可对该征收予以审查。
（二）投资被征收的缔约一方的国民或公司，如果对补偿金额有异议，可以
与采取征收措施的缔约另一方进行协商。
（三）如果开始协商后六个月内未获一致，应投资被征收的缔约一方的国民
或公司的请求，由采取征收措施的缔约另一方有管辖权的法院或国际仲裁庭对补偿金额予以审查。
（四）上项所指的国际仲裁庭，应按下述方式专门设立：当事双方各任命一名仲裁员，该两名仲裁员共同指定一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。仲裁员应自当事一方通知另一方要求将争议提交仲裁之日起的两个月内任命，首席仲裁员在四个月内任命。
如果在上述规定的期限内未能作出必要的任命，且无其他约定，当事任何一方均可请求斯德哥尔摩商会仲裁院主席作出必要的任命。
仲裁庭将参考一九六五年三月十八日在华盛顿签字的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》自行制定仲裁程序。仲裁庭的裁决为终局裁决，具有拘束力，裁决依照国内法执行。仲裁庭应陈述其裁决的依据，并应当事任何一方的要求说明理由。
当事双方各自承担其任命的仲裁员和参与仲裁程序中的费用。首席仲裁员为执行仲裁职责的费用由当事双方平均承担。
三、 缔约一方与缔约另一方的国民或公司有关投资的其他争议，应依照缔约一方的法律和法规通过当地救济手断予以解决。但这种规定并不排除缔约双方对本协定的解释或适用发生争端时使用第八条规定的程序。
四、 本协定也适用于缔约一方的国民或公司在缔约另一方行使主权、主权权利或管辖权的海域或大陆架内进行的投资。
本议定书于一九八四年十一月二十一日在北京签订，一式两份，每份都用中文，挪文和英文写成，三种文本具有同等效力，若解释发生分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府代表 挪威王国政府代表
赵 紫 阳 科勒·维洛克
（签 字） （签 字）
杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法
市政府令第97号
1996年6月20日杭州市人民政府发布
第一章 总 则
第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步促进劳动制度和社会保险制度的改革,保障企业和劳动者的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》等有关规定,结合本市的实际情况,制定本办法。
第二条 凡在杭州市市区范围内的各类企业中的固定职工、劳动合同制职工、临时工和个体工商户,一律依照本办法的规定参加基本养老保险金统筹。
第二章 基金的收缴和支付
第三条 基本养老保险基金的筹集,包括按职工缴费工资总额计缴的养老保险费和企业按销售额计缴的地方养老保险费以及地方财政预算安排的后备养老保险基金。具体为:
(一)按职工缴费工资的一定比例缴纳的养老保险费。
1.企业(含个体工商户)按职工月缴费工资总额的23%缴纳;
2.职工个人(含个体工商户经营者及雇员)按本人月缴费工资的4%缴纳,每隔两年提高1个百分点,最终达到8%。
(二)企业(含企业化管理的事业单位和个体工商户)按销售收入的一定比例缴纳的地方养老保险费。
1.工业企业:年销售额在5000万元及以下部分,按销售额的5‰计缴;5000万元以上至1亿元部分,计缴比例为3‰;1亿元以上至5亿元部分,计缴比例为1‰;5亿元以上部分,计缴比例为0.5‰。
2.商业零售企业:年销售收入在2.5亿元以下部分,按销售收入的3‰计缴;2.5亿元以上至5亿元部分,计缴比例为1‰;5亿元以上部分,计缴比例为0.5‰。
3.批发企业:按销售收入的0.5‰计缴。
4.其它行业比照工业、商业零售企业、批发企业的办法确定计缴比例。具体计缴比例由市社会保险机构委托市财政局和市地方税务局核定。
(三)建立地方政府企业职工基本养老保险基金预算制度。市、区地方财政应每年安排年度总支出的5‰作为后备基本养老保险基金。
第四条 基本养老保险基金的缴纳办法:
(一)按缴费工资计缴的养老保险费(含单位、个人部分),由社会保险机构负责收缴;私营企业、个体工商户的基本养老保险费,由市社会保险机构委托工商行政管理部门收缴。
(二)按销售收入计缴的地方养老保险费由市社会保险机构委托地方税务局收缴。
(三)工商行政管理部门和地方税务局受委托收缴的养老保险费应定期转入市社会保险机构在银行设立的"养老保险基金专户",不得滞留,其收缴的养老保险金不得移作他用;从市、区地方财政预算中提取的后备养老保险基金,应列入市财政专户储存。
第五条 企业缴纳的基本养老保险费在管理费用中列支。
第六条 列入基本养老保险金统筹支付的项目为规定计发的养老金(含国家和省、市规定的各项补贴)、丧葬费、一次性抚恤费、供养直系亲属困难补助费。
第七条 社会保险机构应为参加基本养老保险的所有人员建立个人帐户,发给基本养老保险金手册,作为计发基本养老保险金的依据。
第三章 基金的管理和使用
第八条 基本养老保险基金实行统一征集、统一管理。基金的缴纳和支付采用全额计算、差额结算、年终结算的方式,按月缴纳,按月拨付。
差额上缴的基本养老保险基金由单位开户银行凭社会保险机构开具的特种委托收款单,按月代为扣缴;差额下拨的基本养老保险基金由社会保险机构通过银行以转帐支票划转。
今后基本养老保险基金的缴纳和支付将逐步创造条件,由社会保险机构与统筹单位实行全额结算,全额上缴,并由社会保险机构直接向个人支付基本养老保险金。
第九条 基本养老保险基金存入社会保险机构在银行开设的"基本养老保险基金专户",按居民储蓄存款利率计息,所得利息并入基金。
第十条 社会保险机构应建立和健全相应的财会制度,结算报表制度和其它登记管理制度。
第十一条 财政部门可根据社会保险机构实际工作需要核定管理服务费。
第十二条 基本养老保险基金以及社会保险机构提取的管理服务费不计征税费。
第十三条 基本养老保险基金实行专项储存、专款专用,任何单位和个人都不得擅自动用。凡不符合专款专用的提款,银行应当拒付。
基本养老保险基金的运营生息,由社会保险机构根据有关规定负责办理。
社会保险机构应按年度将基本养老保险基金的收支情况向市社会保险委员会报告,并报送市财政局、审计局,接受财政、审计部门的监督检查。
第十四条 企业职工基本养老保险和基金管理工作应接受市社会保险监督委员会的监督。
第四章 监督管理
第十五条 凡缴纳基本养老保险基金的单位和个人,必须按照规定的时间如实向社会保险机构、工商行政管理和地方税务部门缴纳基本养老保险费。逾期缴纳的,从逾期之日起按日加收应缴基金2‰的滞纳金。滞纳金转入基本养老保险基金。
第十六条 实行承包、租赁的企业,企业主管部门应把及时足额缴纳基本养老保险费作为该企业承包、租赁合同的内容,列入承包考核指标。不按时足额缴纳基本养老保险费的,下一年不得继续承包和租赁。
第十七条 企业主管部门应对企业履行社会保险责任进行监督和管理,督促企业依法参加基本养老保险,按时缴纳基本养老保险费。
第十八条 各级劳动行政部门应负责督促企业参加基本养老保险,并按时缴纳基本养老保险费。对拒不参加基本养老保险的企业,应责令其限期参加。对拖延缴纳基本养老保险费的,可责令其限期缴纳,并按有关法规依法进行处理。
第十九条 各有关金融机构应积极支持和协助社会保险机构做好基本养老保险基金收缴工作。各开户银行凭社会保险机构提交的特种委托收款凭证直接办理划款,不得为企业拒付基本养老保险基金,不得压票,不得为付款单位办理反托收,不得将基本养老保险基金用于扣还贷款及利息,不得用于扣缴税金或支付贷款。
各金融机构有责任向社会保险机构提供企业帐号。
第二十条 社会保险机构有权对统筹单位的有关帐目和职工离休、退体、退职的情况进行检查。被检查单位应接受检查,如实反映情况,提供有关资料。
对不符合离休、退休、退职条件的人员,社会保险机构有权拒付统筹的各项费用。对瞒报、虚报职工人数,弄虚作假,少缴或多领、冒领基本养老保险金的,由社会保险机构责令其改正,补缴或退回多领、冒领的基本养老保险金。
第五章 附 则
第二十一条 统筹单位合并、分户时,其主管部门应及时负责处理好对职工和离休、退休、退职、保养人员的划分管理,并向社会保险机构办理基本养老保险金结算转移手续。
第二十二条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释,实施中的具体应用问题由杭州市劳动局负责解释。
第二十三条 本办法自1996年7月1日起施行。杭州市人民政府1992年3月28日制定的《杭州市职工基本养老保险金统筹办法》同时废止。
