洛阳市大气污染防治条例
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洛阳市大气污染防治条例
河南省洛阳市人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于批准《洛阳市大气污染防治条例》的决议
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市大气污染防治条例》。会议决定，批准《洛阳市大气污染防治条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年10月1日起施行。
（通过2005年7月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第一章总则
第一条为防治大气污染，改善大气环境质量，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内大气污染的防治。
第三条市、县（市）人民政府对本辖区大气环境质量负责。
市、县（市）人民政府应当编制大气污染防治工作规划，科学规划城镇和产业布局，确保大气污染综合防治资金的投入，依法采取防治大气污染的措施，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。
第四条市、县（市）环境保护行政主管部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
其他有关行政管理部门在各自的职责范围内对大气污染防治实施监督管理。
第五条市、县（市）人民政府及有关部门应当采取措施落实绿化责任制，加强植树造林、城市绿化、硬化覆盖工作，改善生态环境。
第二章大气污染防治的监督管理
第六条市、县（市）人民政府应当制订突发大气污染事故应急预案，建立突发大气污染事故应急处理机制，及时有效地处理突发大气污染事故。
第七条市、县（市）环境保护行政主管部门应当根据大气污染物排放总量控制和浓度控制的要求，确定本辖区内的排放大气污染物的重点单位。
排放大气污染物的重点单位应当制订突发大气污染事故应急预案，并报环境保护行政主管部门备案。
第八条大气污染物排放按照国务院和省政府的规定实行浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。
市环境保护行政主管部门应当根据国家、省核定的本市不同时期主要大气污染物排放总量和大气环境容量以及社会经济发展水平，本着社会效益与经济效益相协调的原则，拟订本市不同时期主要大气污染物总量控制计划和相应的浓度限值要求，报市人民政府批准后组织实施。
向大气排放污染物的，必须配套建设污染防治设施，其污染物排放浓度不得超过国家、省规定的排放标准，并应当符合市人民政府确定的总量控制计划和相应的浓度限值要求。
排污总量可以根据在线连续检测的数据、物料衡算或者监督抽样的办法核定。
第九条排放主要大气污染物实行许可证制度。
市、县（市）人民政府依照国务院规定的条件和程序，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
未经核定主要大气污染物排放总量并取得主要大气污染物排放许可证，任何单位不得排放主要大气污染物。
第十条排污单位现有大气污染物排放量或者排放浓度超过核定的主要大气污染物排放标准的，由市、县（市）人民政府依法责令限期治理，排污单位应当按期完成限期治理任务。
第十一条向大气排放污染物的单位，应当按照国家和省的有关规定，对排污口进行规范化整治。
第十二条新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目，建设单位应当按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，向有审批权的环境保护行政主管部门报批建设项目环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件未经有审批权的环境保护行政主管部门批准，该项目审批部门不得批准其建设。
第十三条向大气排放污染物的单位和个人，不得擅自拆除、闲置、关闭或者不正常使用其污染防治设施。
有下列情形之一的，视为不正常使用大气污染防治设施：
（一）部分或者全部污染物未经大气污染防治设施处理而直接排放的；
（二）锅炉、窑炉等排出的烟气黑度超过林格曼黑度1级或者有可见明显黑（黄）烟的；
（三）违反操作规程使用防治设施，或者不按照规程进行检查和维修，致使防治设施不能正常运行的。
第十四条市、县（市）环境保护行政主管部门应当建立和完善本区域的大气环境监控网络。
排放大气污染物的重点单位，应当安装污染物在线监控仪器、设备，纳入环境保护行政主管部门的统一监控网络，并按照环境保护行政主管部门的规定上报或者传输污染源在线监测数据。
第十五条市、县（市）人民政府应当及时公布大气污染物浓度超标排放或者大气污染物排放总量超过规定限额的污染严重单位名单。
市、县（市）环境保护行政主管部门应当定期发布大气环境质量状况公报、环境质量日报。
第三章防治燃用高污染燃料产生的大气污染
第十六条市、县（市）人民政府应当鼓励和支持采用节能技术以及开发利用电能、太阳能和天然气、液化石油气等清洁能源（以下简称清洁能源），逐步改善能源结构。
第十七条市人民政府应当在本辖区内划定禁止和控制使用国家规定的高污染燃料的区域。
在划定的禁止使用高污染燃料的区域内，禁止销售、使用高污染燃料。已经使用的单位和个人，必须在市人民政府规定的期限内改用清洁能源。
在划定的控制使用高污染燃料的区域内，严格控制生产、加工、销售、使用高污染燃料。
第四章防治机动车排放污染
第十八条机动车向大气排放污染物不得超过国家和省规定的污染物排放标准。
第十九条机动车维修单位，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使维修后的机动车污染物排放稳定达到规定的排放标准。
第二十条在用机动车排气污染实行年度检测制度。年度检测与机动车安全技术检验合并进行。
在用机动车排气污染年度检测由省环境保护行政主管部门委托的已取得公安机关资质认定的检测单位承担。
在用机动车排气污染年度检测合格的，由市环境保护行政主管部门发给检测证明；检测不合格或者未经年度检测的，不得上路行驶。
第二十一条市、县（市）环境保护行政主管部门应当加强对在用机动车污染物排放状况的监督抽测。
公安机关、交通管理部门应当配合环境保护行政主管部门在机动车集中停放地对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测。
现场抽测应当快捷、便民、文明，不得收费，不得扣押车辆。
第二十二条在用机动车的所有者或者驾驶人员应当配合环境保护行政主管部门、公安机关交通管理部门的现场检查和监督抽测，不得拒绝、阻挠。
第五章防治废气、尘和恶臭污染
第二十三条向大气排放恶臭、有毒、有害气体的单位和个人，必须采取防治措施，防止对环境造成污染。
在城镇、农村居民集中居住区及风景名胜区、自然保护区、文物保护区等需要特殊保护的区域内，禁止加工、制造或者使用产生恶臭、有毒、有害气体的物质。
第二十四条生产、贮存、运输和使用有毒有害气体的，必须采取防范措施，防止突发性污染事故发生。
第二十五条在城镇、农村居民集中居住区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、沙石、灰土等物料，应当采取围挡、遮盖、喷淋等防治扬尘污染的措施。
装卸、运输可能产生扬尘的货物，应当采取防尘措施或者使用专用密封的运输方式，并严格按照操作规程进行装卸、运输作业。
第二十六条建设施工单位应当围挡施工现场周边，铺装施工的主要临时道路，密闭储存可能产生扬尘污染的建筑材料，采取遮盖或者密封等措施防止泥土带出现场；对施工过程中堆放的渣土，必须采取防尘措施，及时清运、清理、平整场地。
城镇房屋拆迁时应当采取有效的防尘措施，防止对周围环境造成污染。
第二十七条在道路、广场和其他公共场所进行清扫保洁作业，应当采取防治扬尘污染的措施；推广使用机械清扫路面，对主要街道应当定期洒水降尘。
第二十八条在城镇、农村居民集中居住区及风景名胜区、自然保护区、文物保护区等需要特殊保护的区域内，禁止焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
禁止露天焚烧农作物秸秆。
第二十九条在市、县（市）人民政府规定的区域内禁止设置露天烧烤等污染大气环境的饮食摊点。
第三十条饮食服务业的经营者必须采取措施，防止油烟及其他气体对附近居民的居住环境造成污染。
在居民住宅楼内（不包括规划建设的商住综合楼），不得新建产生油烟污染的饮食服务业。
第三十一条在市、县（市）建成区内，不得新建医疗废物焚烧炉。已建的医疗废物焚烧炉必须在市、县（市）人民政府规定的期限内予以拆除。产生医疗废物的单位和个人，应当按照市人民政府的规定交由医疗废物处置单位统一集中处置。
第六章法律责任
第三十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门根据不同情节，按照以下规定处理：
（一）违反第八条第三款规定，不符合市人民政府确定的总量控制计划和相应的浓度限值要求，致使向大气排放污染物超过国家和省规定排放标准的，应当限期治理，并处一万元以上十万元以下罚款；
（二）违反第十一条规定，未按照有关规定对排污口进行规范化整治的，责令限期改正，处一千元以上三千元以下罚款；
（三）违反第十三条规定，擅自拆除、闲置、关闭或者不正常使用其污染防治设施的，责令限期改正，给予警告或者处五千元以上五万元以下罚款；
（四）违反第十四条规定，未按照规定安装污染物在线监控仪器、设备或者拒绝纳入统一监控网络的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；
（五）违反第十七条第二款规定，超过市人民政府规定的期限继续燃用高污染燃料的，责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施；
（六）违反第二十三条第二款规定，在城镇、农村居民集中居住区及风景名胜区、自然保护区、文物保护区等需要特殊保护的区域内加工、制造产生恶臭、有毒、有害气体物质的，责令停止违法行为，可处二千元以上二万元以下罚款；
（七）违反第二十四条规定，未采取防范措施，生产、贮存、运输有毒有害气体的，责令停止违法行为，限期改正，可处五千元以上五万元以下罚款；
（八）违反第二十八条第一款规定，在城镇、农村居民集中居住区及需要特殊保护的区域内，焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，责令停止违法行为，处五百元以上二万元以下罚款；违反本条第二款规定，露天焚烧农作物秸秆的，责令停止违法行为，情节严重的，可以处每堆（次）五十元以上二百元以下罚款；
（九）违反第二十九条规定，在市、县（市）人民政府规定的禁设区域内设置露天烧烤等污染大气环境饮食摊点的，责令停止违法行为，没收烧烤用具，处五十元以上五百元以下罚款；
（十）违反第三十条第一款规定，饮食服务业经营者未采取有效措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，责令停止违法行为，限期改正，可处五百元以上三万元以下罚款；
（十一）违反第三十一条规定，产生医疗废物的单位和个人未按照规定处理医疗废物的，责令停止违法行为，限期改正，给予警告，逾期不改正的，
处三千元以上三万元以下罚款；
（十二）机动车辆污染物排放抽测中污染物排放不合格的，给予警告，责令改正，情节严重的，处二百元罚款；
（十三）机动车集中停放地管理单位、机动车的所有者或者驾驶人员拒绝环境保护行政主管部门机动车辆污染物排放抽测的，对个人处二百元以下罚款，对单位处一千元以上三千元以下罚款。
第三十三条市、县（市）环境保护行政主管部门和其他有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的申请应当做出行政许可决定而未按规定做出的；
（二）对不符合法定条件的申请做出行政许可决定的；
（三）在禁止焚烧农作物秸秆工作中措施不力的；
（四）利用职权在监督管理过程中非法干预企业事业单位正常生产经营活动的；
（五）不履行监督管理职责，造成重大污染事件的；
（六）对违法行为和举报、投诉不予查处或者查处不力的；
（七）利用职权索取或者接受行政管理相对人的财物或者谋取其他私利的；
（八）在大气污染防治监督管理工作中的其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 第七章附则
第三十四条本条例自2005年10月1日起施行。
池州市城市居民最低生活保障暂行办法
安徽省池州市人民政府
第 2 号
《池州市城市居民最低生活保障暂行办法》已经2001年10月17日市人民政府第7次常务会议审议通过，现予发布，自2001年10月24日起施行。
市长
二○○一年十月二十四日
池州市城市居民最低生活保障暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范我市城市居民最低生活保障制度，保障城市居民的基本生活，维护社会稳定，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市范围内持有非农户口的城市居民。
第三条 凡符合本办法规定范围内的城市居民均享有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。市政府根据我市经济发展、财政承受能力、工资水平和维持城市居民基本生活所必需的费用，确定最低生活保障标准，一般每年进行调整，予以公布。
第四条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的方针。
第五条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。市、县（区）人民政府民政部门具体负责本行政区域 内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；工会、公安、劳动保障、经贸、统计、物价、审计、人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。
县级人民政府民政部门以及街道办事处和乡镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。
管理审批机关可以委托居民委员会承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
第二章 保障范围
第六条 凡共同生活的家庭成员，月人均收入低于最低生活保障标准且符合下列条件之一的城市居民，均可按本办法申请最低生活保障待遇。
（一）无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的；
（二）尚有一定收入但家庭人均收入低于城市居民最低生活保障标准的。
第七条 有下列情形之一的不得列入最低生活保障范围。
（一）有赡（抚、扶）养义务人，且赡（抚、扶）养义务人有赡（抚、扶）养能力的；
（二）有劳动能力和劳动条件，但不愿自食其力的。
第三章 申请 审核 审批
第八条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的居民委员会或者乡镇人民政府民政办公室提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《池州市城市居民最低生活保障待遇审批表》。
第九条 居民委员会对申请人提供的户籍、家庭人口及收入状况进行初审，并报街道办事处或乡镇人民政府审核。
第十条 在审查家庭收入状况时，应将申请最低生活保障对象的下列收入和资产一并计算。
（一）各类工资、奖金、津贴、补贴、福利；
（二）养老保险金、失业保险金；
（三）遗属补助、遗产继承或赠予的收入；
（四）银行存款及储蓄利息、有价证券及收益、彩票等偶然所得、土地征用补偿费及其他转移性收入；
（五）财产租赁及参与各类投资性收入；
（六）社会救济对象和待岗、下岗职工领取的各类救济金；
（七）法定赡（抚、扶）养人提供的赡（抚、扶）养费；
（八）各种劳务收入；
（九）其他收入。
家庭成员及直系亲属分立户口的，确定实际经济收入时应合并计算。
优抚对象享受的定期抚恤、定期定量补助伤残抚恤（保健）金，不计算在本人家庭收入之内。
有劳动能力但无固定收入人员，难以核实其实际收入数额的，视为已获得最低保障标准的收入。
第十一条 管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实，申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供情况。
第十二条 县级民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续，对不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第四章 资金筹措与发放
第十三条 城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入年度财政预算。财政部门将保障经费定期转入财政社保补助资金专户，实行封闭运行。
鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助。所提供的捐赠、资助全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。
第十四条 经批准领取最低生活保障金的人员，凭户口簿、居民身份证，按期向街道居委会或乡镇民政办领取保障金。
保障对象所享受的保障金标准为该家庭实际月人均收入低于最低保障标准的差额部分。
第五章 管理与监督
第十五条 最低生活保障金由民政部门统一管理，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用、侵占、扣压。
第十六条 对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。任何人对不符合法定条件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有权向管理审批机关提出意见，管理审批机关经检查，对情况属实的，应当予以纠正。
第十七条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发或者增发城市居最低生活保障待遇的手续。
在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动。
第十八条 县（区）民政部门、乡镇和街道办事处应建立最低生活保障档案，对保障对象造册登记，分类动态管理，并做好统计年报。最低生活保障对象的全面调整原则上与最低生活保障标准的调整同步。
第十九条 民政部门定期向同级最低生活保障工作领导小组汇报保障资金的使用情况。财政部门、审计部门依法监督城市居民最低生活保障资金的使用情况。
第六章 法律责任
第二十条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第二十一条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。
（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；
（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
第二十二条 城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政讼诉。
第七章 附则
第二十三条 本办法所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。
第二十四条 本办法由市民政局负责解释，各县(区)可根据本办法制定具体实施细则。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
陕西省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
陕西省人大常委会
陕西省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
陕西省人大常委会
（1993年3月6日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 1993年3月6日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作
第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动
第四章 代表执行职务的保障
第五章 停止执行代表职务和代表资格终止
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证本省各级人民代表大会代表依法行使代表职权，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。
地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
第三条 代表必须模范地遵守宪法、法律、法规，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法、法律、法规的实施。
第四条 代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
第五条 代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。被罢免的代表有权出席罢免该代表的会议申诉意见或者书面申诉意见。
第六条 代表依照《代表法》和本办法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。
国家和社会为代表执行职务提供保障。
第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作
第七条 代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。
代表因故不能出席本级人民代表大会会议，必须在会前向本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团书面请假，并经批准方可缺席；
代表在会议期间因故临时不能出席的，必须向代表团团长请假，并报大会秘书处备案。
第八条 代表应当出席大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议列入大会议程的各项议案和报告。
代表可以被推选或者受邀请列席大会主席团会议、专门委员会会议和出席其他有关会议，发表意见。
第九条 代表可以在大会全体会议上发言，要求发言的，应当在会前向大会秘书处报名，其顺序由大会执行主席安排；临时要求发言的，必须经大会执行主席许可。
代表在全体会议上发言的，每人可以发言两次，第一次不超过15分钟，第二次不超过10分钟。经大会执行主席许可，发言时间可适当延长。
第十条 县级以上地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡镇人民代表大会代表五人以上联名，有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
议案应当有案由、案据和方案。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提出议案的代表要求撤回的，经大会主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第十一条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，对列入会议议程的议案或者准备交付大会表决的决议、决定草案可以在表决的一日前提出书面修正案。由大会主席团决定提交大会审议，或者交有关委员会审议，提出报告，再由大会主席团提交大会表决。
第十二条 代表有权依法参加本级人民代表大会的各项选举。
县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会常务委员会的组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长以及上一级人民代表大会代表的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。
乡镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民政府领导人员的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。
各级人民代表大会代表有权对本级人民代表大会主席团的人选，提出意见。
在大会投票选举前，大会主席团可以根据代表要求安排会见确定的候选人。代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第十三条 代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出口头询问或者书面询问，有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。
第十四条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院提出质询案。
乡镇人民代表大会代表十人以上联名或者代表总数在三十人以下的五分之一以上代表联名可以对本级人民政府提出质询案。
质询案应当写明质询对象，质询的问题和内容。
质询案按照大会主席团的决定，由受质询机关的负责人在大会主席团会议或者有关专门委员会会议上，或者在有关代表团会议上作出答复。在大会主席团会议或者有关专门委员会会议上答复的，提出质询案的代表有权列席会议，发表意见。
提出质询案的代表半数以上对受质询机关的答复不满意的，可以提出书面要求，经大会主席团决定，由受质询机关再作答复。代表对答复仍不满意的，大会主席团可以根据情况作出决定。
质询案在大会主席团作出决定前，提出质询案的代表要求撤回的，经大会主席团同意，对该质询案的审议即行终止。
第十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十分之一以上联名有权依照法律规定的程序对本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长和经本级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案；乡镇人民代表大会代表五分
之一以上联名，有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府领导人员的罢免案。
罢免案应当写明罢免对象、罢免理由并提供有关材料。
第十六条 县级以上的地方各级人民代表大会代表十分之一以上联名，有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会，由大会主席团提请大会全体会议审议决定。
第十七条 代表参加本级人民代表大会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。
第十八条 代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
代表的建议、批评和意见，由本级人民代表大会及其常务委员会办事机构或者乡镇人民代表大会主席团负责交由有关机关和组织办理，并在规定的时间内负责答复代表。
第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动
第十九条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会主席团组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。
第二十条 省人民代表大会常务委员会委托省人民代表大会代表的原选举单位、省人民代表大会常务委员会各地区办事机构，组织本地区的省人民代表大会代表开展闭会期间的活动。
设区的市、县级人民代表大会代表在闭会期间的活动可以委托下一级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团组织。
第二十一条 地方各级人民代表大会代表在本级或者下一级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团协助下，按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。
本级人民代表大会代表三人以上可以单独编组，不足三人的，也可以同上一级或者下一级人民代表大会代表联合编组，还可以按照行业系统编组。
县级以上地方各级人民代表大会代表可以参加下级人民代表大会代表的小组活动。
第二十二条 代表小组活动的主要内容是：
（1）学习和宣传宪法、法律、法规以及本级或者上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（2）了解有关法律、法规以及本级或者上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的实施情况；
（3）就地进行视察和调查研究活动，协助本级人民政府推行工作；
（4）联系原选举单位，分工联系选民，听取和反映人民群众的意见和要求。
第二十三条 代表小组应当建立代表活动制度，制定活动计划，并在本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团指导下，开展活动。
第二十四条 代表应当参加本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团组织的集中视察和专题视察活动。
上级人民代表大会代表可以应邀参加下级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团组织的视察活动。
代表按前一、二款规定进行视察时，可以提出约见本级或者下级国家机关负责人，可以要求被视察单位提供有关资料，可以对被视察单位的工作提出建议、批评和意见，也可以向被视察单位的主管机关反映问题。有关国家机关或者被视察单位的负责人必须及时安排约见的时间和地点，
按要求提供有关资料，研究办理代表的建议、批评和意见以及所反映的问题，并负责答复代表。
代表可以持代表证就地进行视察。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团根据代表的要求，联系安排本级或者上级人民代表大会代表持代表证就地视察。
第二十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，可以参加本级人民代表大会常务委员会组织的对本级人民政府及其所属工作部门以及本级人民法院、人民检察院工作的评议活动。
乡镇的人民代表大会代表可以参加本级人民代表大会主席团组织的对本级人民政府及有关部门工作的评议活动。
上一级人民代表大会代表，可以应邀参加下一级人民代表大会常务委员会、乡镇人民代表大会主席团组织的评议活动。
第二十六条 代表五分之一以上联名，有权依照法律规定的程序提议临时召集本级人民代表大会会议。
第二十七条 省、设区的市的人民代表大会代表，可以列席原选举单位的人民代表大会会议，应邀列席原选举单位的人民代表大会常务委员会会议，也可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议、有关专门委员会会议、常务委员会有关工作委员会会议。
县级人民代表大会代表，可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议，也可以应邀列席常务委员会有关工作委员会会议。
乡镇人民代表大会代表，可以应邀列席本级人民代表大会主席团会议。
第二十八条 代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，传达本级人民代表大会会议精神，汇报自己执行代表职务的情况，回答询问，听取和反映他们的意见和要求。
代表执行前款规定，可以要求本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团负责联系安排。
第二十九条 省人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间执行代表职务的时间，每年不少于二十天。
设区的市人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间执行代表职务的时间，每年不少于十五天。
县、乡两级人民代表大会代表在本级人民代表大会闭会期间执行代表职务的时间，每年不少于十天。
第三十条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，根据本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会的决定，参加关于特定问题的调查委员会。
第三十一条 代表在本级人民代表大会闭会期间向本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团提出的对各方面工作的建议、批评和意见，依照本办法第十八条的规定办理。
第四章 代表执行职务的保障
第三十二条 地方各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常务委员会会议及其组织的各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第三十三条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团或者本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判，也不得采取法律规定的其他限制人身自由的措施。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常
务委员会书面报告。
县级以上的地方各级人民代表大会主席团、常务委员会，应当在接到执行机关报告后及时作出是否许可的决定。
对同时担任县级以上两级人民代表大会代表实行逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当报经该两级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。
第三十四条 乡镇人民代表大会代表，如果被逮捕，受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告该级人民代表大会。在该级人民代表大会闭会期间，应当立即报告该级人民代表大会主席团。
第三十五条 代表在本级人民代表大会闭会期间，参加由本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团统一组织的活动，代表所在单位应当提供必要的条件。
代表按前款规定参加活动，其所在单位必须按正常出勤对待，并照常享受所在单位的工资和其他待遇。无固定工资收入的，由本级财政给予适当补贴。
第三十六条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡镇人民代表大会主席团，根据本级人民代表大会闭会期间开展代表活动的需要，提出每年代表活动经费预算，由本级财政列支。
第三十七条 代表的居住地点和工作单位发生变动时，代表应当函告本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团。省、设区的市的人民代表大会代表应同时函告原选举单位。
第三十八条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组成人员和乡镇人民代表大会主席团组成人员，应当同本级人民代表大会代表保持经常联系，听取他们的意见和要求。
第三十九条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会，应当采取向代表通报重要工作情况，协助做好提出议案前的准备工作等多种形式，为代表执行职务提供必要的条件。
第四十条 本省境内的民航、铁路、交通、邮电等部门，在代表执行职务时，应当为代表提供便利条件。
第四十一条 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的办事机构和乡镇人民代表大会主席团常务主席，应当为代表执行职务提供服务。
第四十二条 地方各级人民代表大会为本级人民代表大会代表制发代表证。
第四十三条 对拒绝协助或者妨碍代表执行职务的，对代表依法执行职务进行打击报复的，由该级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团监督有关机关和组织，依照《代表法》第三十九条的规定处理。
第五章 停止执行代表职务和代表资格终止
第四十四条 暂时停止代表执行职务，依照《代表法》第四十条的规定执行。
执行前款规定时，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团应当根据有关司法机关的法律文书，决定该代表暂时停止执行代表职务。
第四十五条 代表被暂时停止职务或者在代表任期内恢复执行代表职务的，该级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团应当通知代表本人、代表所在的代表小组或者代表的原选举单位。
第四十六条 依照《代表法》第四十一条规定代表资格终止的，由作出终止代表资格决定的人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团通知原选举单位或者原选区选民。
第四十七条 县级以上的地方各级人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报请本级人民代表大会常务委员会予以公告。
乡镇人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报请本级人民代表大会予以公告。
第六章 附 则
第四十八条 本办法自通过之日起施行。
1993年3月6日
