关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知
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关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知
建设部
关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知
建科[2006]319号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
现将《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》印发给你们，请试点地区认真组织做好有关工作。工作中遇到的问题及建议，请及时告建设部科学技术司。
中华人民共和国建设部
二○○六年十二月二十九日
建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证建筑门窗产品的节能性能，规范市场秩序，促进建筑节能技术进步，提高建筑物的能源利用效率，推进建筑门窗节能性能标识试点工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于建筑门窗节能性能标识试点工作的组织实施和管理。
第三条 本办法所称的建筑门窗节能性能标识（以下简称“标识”）是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标的一种信息性标识。
第四条 标识的申请遵循自愿的原则。
第二章 组织机构
第五条 建设部标准定额研究所负责组织实施标识试点工作，接受建设部的监督。地方建设行政主管部门负责本行政区域的标识试点工作的监督。
第六条 建筑门窗节能性能标识专家委员会负责承担标识试点中技术性的评审、指导、咨询等工作。
第七条 建筑门窗节能性能标识实验室（以下简称“标识实验室”）负责企业生产条件现场调查、产品抽样和样品节能性能指标的检测与模拟计算，出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》。
第三章 标识申请及程序
第八条 申请标识的基本条件：
（一）企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》或有关机构的登记注册证明；
（二）企业应取得门窗生产许可证；
（三）产品应具备可靠的质量保证体系，能正常批量生产；
（四）产品应符合国家颁布的有关门窗标准，并通过产品型式检验。
第九条 企业向标识实验室提出生产条件现场调查和产品节能性能检验委托。
第十条 标识实验室对企业的生产条件进行现场调查，同时进行现场抽样；对样品进行实验室检测和模拟计算；并在规定的时间内出具《建筑门窗节能性能标识测评报告》，报告应真实、可靠。
第十一条 企业向建设部标准定额研究所提交以下材料：
（一）标识申请表
（二）营业执照副本或登记注册证明文件的复印件；
（三）门窗生产许可证复印件；
（四）产品的《型式检验报告》；
（五）标识实验室出具的《建筑门窗节能性能标识测评报告》。
第十二条 建设部标准定额研究所组织建筑门窗节能性能标识专家委员会对企业提交标识申请材料进行审查，并将通过审查的产品在网上公示，一个月内没有收到异议的，准许使用标识。
第四章 标识使用与监督检查
第十三条 标识包括证书和标签。证书由建设部标准定额研究所颁发并统一编号，标签由企业按照统一的样式、规格以及标注规定自行印制。
第十四条 试点期间标识证书有效期为三年。企业应在有效期满前六个月重新提出申请。
第十五条 企业应在产品的显著位置粘贴标签，并可在产品包装物、说明书及广告宣传中使用标识。
在产品包装物、说明书及广告宣传中使用的标签可按比例放大或缩小，并应清晰可辨。
第十六条 企业应建立证书和标签使用制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报告证书和标签的使用情况。
第十七条 标识实验室应建立健全管理制度，每年向地方建设行政主管部门和建设部标准定额研究所报送标识工作情况。
第十八条 凡有下列情况之一者，标识实验室不得继续承担标识试点过程的相关工作：
（一）出具虚假报告；
（二）泄露申请标识的企业或产品的商业秘密；
（三）不能继续满足标识实验室的相关条件。
第十九条 任何单位和个人不得利用标识对产品进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。
第二十条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，暂停企业使用标识：
（一）产品的生产条件与申请标识的要求不符；
（二）产品达不到标识证书中的技术指标；
（三）证书或标签的使用不符合规定要求。
第二十一条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：
（一）经监督检查和检验判定获得标识的产品为不合格产品；
（二）标识暂停使用时间超过一年。
被撤销标识证书的产品，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。
第二十二条 在证书有效期内，凡有下列情况之一者，撤销企业该产品的节能标识证书，企业不得使用该产品的节能标识证书和标签：
（一）转让证书、标签或违反有关规定、损害标识信誉的；
（二）以不真实的申请材料获得标识的；
（三）没有正当理由拒绝监督检查。
被撤销标识证书的企业，自撤销之日起三年内不得再次提出标识申请。
第二十三条 标识实验室、企业有第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条情况之一时，省级建设行政主管部门应提出意见报建设部，建设部根据有关法律法规和本办法予以处理。
第五章 附 则
第二十四条 建设部标准定额研究所应根据本办法制定相关实施细则。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
国务院关于组建中国铜铅锌集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国铜铅锌集团公司有关问题的批复
国务院
国家经贸委：
你委《关于报送中国铝业集团公司、中国铜铅锌集团公司、中国稀有稀土金属集团公司组建方案和章程的请示》（国经贸企改〔1999〕359号）收悉。现就组建中国铜铅锌集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国铜铅锌集团公司组建方案》和《中国铜铅锌集团公司章程》。
二、中国铜铅锌集团公司（以下简称集团公司）是国家在原中国有色金属工业总公司所属铜、铅、锌、镍、银等企事业单位的基础上组建的有色金属企业。集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行改建和规范，加快建立现代企业制度。集团公司
成员单位包括：原中国有色金属工业总公司直属的35个铜、铅、锌、镍、银等工业企业，1个商贸公司，7个相关勘察设计单位，10个科研单位（名单详见附件）。集团公司的注册资本由财政部核实。
三、集团公司由中央管理。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号）等有关文件精神，集团公司组建后
与国家有色金属工业局脱钩，其领导人员职务管理、党的关系、资产管理和财务关系等项工作，按有关文件规定办理。集团公司实行总经理负责制，国务院向集团公司派出稽察特派员，按《国务院稽察特派员条例》的规定，对其实施监督。
四、同意集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属的全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调
控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
五、赋予集团公司对相关有色金属、矿产品等产成品统一的外贸经营权，依据国家有关政策和宏观调控的要求，自主经营相关有色金属及矿产品等产成品进出口业务。
六、集团公司对有关企业享有资产受益权。在国家未对国有企业统一征收国有资产收益以前，对集团公司暂不征收国有资产收益，这部分资产收益由集团公司用于国有资本的再投入和进行结构调整。国家可通过法定程序对集团公司的资产收益予以调用。
七、中国铜铅锌集团作为一个整体列入国务院确定的试点企业集团名单和国务院确定的国有大中型重点联系企业（以下简称重点企业）名单，享受《国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知》（国发〔1997〕15号）规定的各项政
策和国家对重点企业的有关政策（集团公司及有关企业目前暂不统一缴纳所得税）。集团公司要抓紧制订中国铜铅锌集团章程，并在1999年底前完成制定企业集团试点方案工作。
八、集团公司的财务关系在国家财政中单列。集团公司为完成国家任务所需的矿产品、电力、运输及进出口配额、债券发行指标、外债额度、工资总额、劳动用工等资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。
国家在对集团公司未实行统一缴纳所得税前的一定时期内，给予所得税定额返还政策，具体办法由财政部制定。集团公司组建后，国务院及有关部门对有色金属企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
九、集团公司要根据国家产业政策，按照相关产品和品种特点，实现上下游、内外贸、产销一体化，围绕集团公司的发展战略，在国家宏观调控下，防止重复建设和盲目生产，推动技术创新，增强市场竞争力。集团公司要深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，强化内部管理，
加速结构调整，最大限度地提高投资收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构，并对成员企业依照《公司法》进行改建和规范，逐步建立符合现代企业制度要求的公司制体制。
组建中国铜铅锌集团公司、中国铝业集团公司、中国稀有稀土金属集团公司是深化国有企业改革、完善有色金属工业管理体制的重大举措。中国铜铅锌集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司试点的工作政策性强，涉及面广，国务院有关部门和单位以及各有关省、自治区、直
辖市人民政府要积极支持，你委要对集团公司组建和试点工作加强指导，及时总结经验，逐步对试点进行规范。对组建和试点中涉及的有关政策问题，由你委会同有关方面进行协调，必要时报国务院决定。
《中国铜铅锌集团公司组建方案》和《中国铜铅锌集团公司章程》由你委根据本批复精神，作必要修改后印发。
附件：中国铜铅锌集团公司成员单位名单
一、工业企业（35个）
1．江西铜业公司
2．铜陵有色金属（集团）公司
3．大冶有色金属公司
4．白银有色金属公司
5．中条山有色金属公司
6．云南铜业（集团）有限公司
7．金川有色金属公司
8．吉林镍业公司
9．四川铜镍有限责任公司
10．寿王坟铜矿
11．抚顺红透山铜矿
12．赤峰大井银铜矿
13．洛阳铜加工集团有限责任公司
14．深圳市中金岭南有色金属股份有限公司
15．葫芦岛东北有色金属集团有限公司
16．株洲冶炼厂
17．水口山矿务局
18．青海锡铁山矿务局
19．柳州锌品股份有限公司
20．长沙锌厂
21．黑龙江西林铅锌矿
22．湖南黄沙坪铅锌矿
23．泗顶铅锌矿
24．湖南宝山铅锌银矿
25．中国有色工业总公司桐柏银矿
26．陕西银矿
27．贵溪银矿
28．新疆有色金属工业公司
29．中国有色金属工业总公司贵阳分公司务川汞矿
30．衡阳有色冶金机械总厂
31．广东省有色冶金机械厂
32．株洲选矿药剂厂
33．铁岭选矿药剂厂
34．赣州有色冶金化工厂
35．沈阳冶炼厂
二、商贸企业（1个）
鑫达金银开发中心
三、勘察设计单位（7个）
1．北京有色冶金设计研究总院
2．昆明有色冶金设计研究院
3．南昌有色冶金设计研究院
4．兰州有色冶金设计研究院
5．中国有色金属工业昆明勘察设计研究院
6．沈阳有色冶金设计研究院
7．乌鲁木齐有色冶金设计研究院
四、科研单位（10个）
1．长沙矿山研究院
2．中国有色金属工业总公司矿产地质研究院
3．西北矿冶研究院
4．沈阳矿冶研究所
5．四川省冶金研究所
6．湖南有色金属研究所
7．湖南有色冶金劳动保护研究所
8．中国有色金属工业总公司北京矿产地质研究所
9．昆明贵金属研究所
10．兰州有色金属建筑研究院
1999年6月28日
广西壮族自治区房产税施行细则(2002年修订)
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令 第3号
广西壮族自治区人民政府令第3号现公布《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》，自2002年7月1日起施行。
自治区主席李兆焯
二○○二年六月十二日
广西壮族自治区人民政府对《广西壮族自治区房产税施行细则》修改的决定
自治区人民政府决定对《广西壮族自治区房产税施行细则》作如下修改：
一、将第六条修改为：“除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。”
二、将第十条修改为：“房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。”
三、删去第十一条。此外，将第十二条改为第十一条，并将第二条第一款第（四）项、第五条第一款第（七）项、第七条中的“税务局”修改为“地方税务局”，将第三条第二款中的“税务机关”修改为“房产所在地市、县地方税务局”。
本决定自2002年7月1日起施行。
《广西壮族自治区房产税施行细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。
广西壮族自治区房产税施行细则
（1987年5月5日自治区人民政府桂政发〔1987〕48号发布根据2002年6月12日《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》修订）
第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条规定，制定本施行细则。
第二条 房产税在下列地区开征：
（一）城市：指经国务院批准建制的市的市区；
（二）县城：指县人民政府所在地的县城区；
（三）建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区；
（四）工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区，由自治区地方税务局确定或由市、县人民政府提出意见，报自治区地方税务局审定。
城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。
第三条 房产税依据房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。没有房产原值作为依据，或者房产原值计算没有根据的，由房产所在地市、县地方税务局参考同类房产核定。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。
第四条 房产税税额的计算公式如下：
（一）以房产原值为计税依据的，全年应纳税额＝房产原值×（1－30％）×1．2％；
（二）以租金收入为计税依据的，全年应纳税额＝全年的租金收入×12％。
第五条 下列房产免纳房产税：
（一）国家机关（包括各党派机关）、人民团体、军队自用的房产；
（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；
（四）企业或集体办的学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房产；
（五）个人所有的自用房产；
（六）经有关部门鉴定，属危险和毁损不堪居住并已停止使用的房产；
（七）经财政部、自治区人民政府或自治区地方税务局批准免税的房产。
本条（一）至（五）项免税房产仅指免税单位自用的非营业性房产。免税单位供营业用的房产或对外出租的房产均应依照规定缴纳房产税。
第六条 除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。
第七条 房产税按年征收，分上、下半年缴纳，具体纳税期限由市、县地方税务局确定。
第八条 新建的房屋应从建成或使用的次月起计算纳税。
第九条 应税房产和免税房产发生变化时，按如下规定办理：
（一）原属免税房产转为应税房产的，从转变次月起计算纳税；
（二）原属应税房产转为免税房产的，从转变次月起免税，但已纳税款不退。
第十条 房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。
第十一条 本施行细则从1987年7月1日起施行。
