国家杰出青年科学基金异议期试行办法

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国家海洋局


关于印发《海域使用测量管理办法》的通知

国海发〔2002〕22号

　
沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位：

　　为了有效贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》，规范海域使用权界址测量工作，推进海域使用管理工作的科学化、规范化和法制化，现将《海域使用测量管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　根据工作需要，由我局批准的海域使用论证甲级和乙级资质单位作为海域使用测量临时资质单位，依照本办法承担海域使用测量任务。临时资质有效期截止到2003年12月31日。

二○○二年六月二十八日　


海域使用测量管理办法

国家海洋局　2002年6月28日


第一章 总 则

　　第一条 为了加强海域使用测量管理，促进海域使用管理工作的科学化、规范化和法制化，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。

　　第二条 在海域使用活动中，单位和个人对海域（包括我国内水、领海的水面、水体、海床和底土）的位置、界线、面积等开展的测量活动，必须遵守本办法。

　　第三条 海域使用测量应当使用国家规定的测量基准和坐标系统，遵循国家有关海域使用测量的技术、标准和规范。

　　第四条 国家海洋局负责全国海域使用测量的监督管理。

　　沿海县级以上地方海洋行政主管部门负责毗邻海域使用测量的监督管理。

　　第五条 国家海洋局对在海域使用测量工作和有关的科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章 测量资质管理

　　第六条 单位和个人申请海域使用权，海洋行政主管部门招标或者拍卖海域使用权，应当委托海域使用测量单位进行海域使用测量。

　　海域使用权管理需要的海域使用测量，由海洋行政主管部门委托海域使用测量单位进行。

　　第七条 国家实行海域使用测量资质认证制度。

　　承担海域使用测量任务的单位，必须取得由国家海洋局统一印制和发放的《海域使用测量资质证书》。

　　第八条 海域使用测量资质分甲、乙两个等级。等级标准及承担任务范围由国家海洋局制定和发布。

　　第九条 资质申请单位应当向所在沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门提交以下材料：

　　（一）海域使用测量资质申请表；

　　（二）法人资格证明和法定代表人简历及任命（聘任）文件；

　　（三）符合资质等级标准的有关证明材料；

　　（四）其他需要提供的证明或者材料。

　　第十条 资质申请材料由省、自治区、直辖市海洋行政主管部门审核后，报国家海洋局审批。

　　第十一条 国家海洋局组织成立海域使用测量资质审定委员会，定期召开资质审定会议。

　　资质申请材料经海域使用测量资质审定委员会评审后，由国家海洋局审批，颁发《海域使用测量资质证书》。

　　《海域使用测量资质证书》分为正本和副本，由海域使用测量资质单位持有。

　　第十二条 从事海域使用测量的测量人，应当参加海域使用测量业务培训，取得培训证书。海域使用测量业务培训由国家海洋局统一组织和安排。

　　第十三条 海域使用测量资质实行年审制度。

　　第十四条　资质单位应当在每年3月份向所在沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门提交以下年审材料：

　　（一）海域使用测量资质证书正、副本；

　　（二）海域使用测量业务培训证书复印件；

　　（三）上一年度测量成果目录及有关材料；

　　（四）涉及资质等级标准的变动情况及有关证明材料。

　　第十五条　沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门应当按照国家有关规定和技术标准，审查资质单位是否符合资质等级标准，是否存在测量质量问题，是否有违法违规行为等。

　　第十六条　沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门应当在20个工作日内作出合格或者不合格的年审结论。

　　年审结论合格的，由省、自治区、直辖市海洋行政主管部门报送国家海洋局备案。

　　年审结论不合格的，由省、自治区、直辖市海洋行政主管部门提出处理意见，报送国家海洋局，由国家海洋局给予警告、暂停执业、降低资质等级或者吊销资质证书的处理。

　　第十七条　在规定的时限内没有参加年审的资质单位，不得承担海域使用测量任务；连续2年没有参加年审的资质单位，由国家海洋局给予吊销资质证书的处理。

第三章 测量成果管理

　　第十八条 海域使用测量成果包括海域位置和平面图、测量数据、测量成果说明等内容。

　　第十九条 海域使用测量成果经测量单位盖章和测量人签字后有效。

　　第二十条 海域使用测量成果涉及国家秘密的，依照国家保密法律、法规的规定执行。

　　第二十一条 海域使用测量费用由委托人承担。

　　测量收费应当遵守国家有关规定和标准。

　　第二十二条 县级以上海洋行政主管部门应当加强对毗邻海域使用测量成果的检查和管理，发现有明显测量质量问题时，应当要求测量单位重新测量。重新测量费用由测量单位承担。

第四章 法律责任

　　第二十三条 没有取得海域使用测量资质，违法承担海域使用测量任务的，测量成果无效。

　　第二十四条 擅自涂改或者转借、转让、出租《海域使用测量资质证书》，或者采取欺骗手段取得测量资质，或者超越资质等级承担测量任务的，或者测量人未持有海域使用测量业务培训证书的，测量成果无效，由国家海洋局给予警告；情节严重的，吊销《海域使用测量资质证书》。

　　第二十五条 海域使用测量成果质量不合格，给国家和有关当事人造成损失的，测量单位和测量人应当依法给予赔偿。

　　第二十六条 海洋行政主管部门工作人员在海域使用测量管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章 附 则

　　第二十七条 本办法由国家海洋局负责解释。

　　第二十八条 本办法自2002年10月1日起施行。

山西省革委


关于贯彻执行《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的实施办法
山西省革委



为了保证铁路行车安全、畅通，妥善处理铁路路外伤亡事故，现根据国务院要求，结合我省具体情况，拟定以下具体实施办法。
一、各地、市、县、公社要遵照国务院指示，加强对铁路沿线人民群众进行爱护铁路和铁路安全常识的宣传教育，进一步搞好路社联防，切实采取有效措施，努力防止和减少路外伤亡事故。
二、维护铁路正常秩序人人有责。火车行驶速度高，制动距离长，不易停车，不能让火车躲人。为此：
1、严禁行人在铁路路基上、桥梁上、隧道里行走、乘凉、坐卧钢轨；
2、严禁行人在火车站内和区间内（两个车站之间）铁路上逗留、游逛、穿越和拣拾煤渣杂物；
3、严禁钻车、扒车、跳车和无票乘车；
4、严禁在铁路路基两侧放牧牲畜和打晒农作物；
5、严禁一切车辆、拖拉机和行人抢越铁路道口或侵入铁路限界；
6、盲、聋人，学龄前儿童，行动不便的老、残和精神病患者，在横越铁路道口（人行过道）时，要有人护送。
凡因违反上述规定之一，造成铁路路外伤亡事故者，由伤亡者本人、家属（护送人）或所属单位负责。由此给铁路造成的损失，要追究肇事者或所属单位责任，并严肃处理。
三、各种机动车辆通过道口时，必须“一慢、二看、三通过”，行车时速不得超过二十公里，不准冒险抢越。凡车辆及行人通过无人看守道口时，必须确认无火车驶来才能通过。道口宽度在二点五米以上者为行人、车辆通过道口。道口宽度小于二点五米的人行过道，都要由地方交通部
门设置“禁止车辆通过”标志，任何车辆不得通过。任何单位都不准在铁路上随意铺设道口，违者要追究责任，严肃处理。
各种车辆和行人，在通过有人看守道口时，必须听从道口看守人员指挥，不准抢越或钻杆，违者造成事故的由肇事者负责。
四、铁路各单位要教育职工坚守岗位，严格执行规章制度，努力防止伤亡事故。凡由于铁路职工失职或防护设施不全而造成铁路路外伤亡事故的，由铁路部门负责，对其责任者严肃处理。
五、发生路外伤亡事故后，对伤亡者处理的补充规定：
1、对伤者要迅速送就近医院抢救，各地任何单位医院都要本着“救死扶伤”精神，积极抢救治疗，属于伤者本人或所属单位责任的，伤者的医疗费、住院期间伙食费，由伤亡者本人或所属单位负担。伤者住院期间，需要护理时由伤者单位派人或家属自行护理。伤者如确无粮票来源或? 丛床蛔愕模商饭膊棵胖っ鳎皆喊炖砬肓焓中傻钡亓甘巢棵沤饩觥? 2、死者尸体未经检验认领前，在站内由车站，在区间由养路工区通知铁路公安派出所，联系当地农村社队负责看守。看守费用由责任者家属或责任者所属单位支付。尸体经铁路公安部门检验后，通知其家属或单位认领处理。
3、尸体要及时火化或处理。最多只保留三天，任何人不得以任何借口拖延处理。对拖延不处理者，铁路公安部门有权强行火化或埋藏。费用由责任者或责任单位支付，如未确定责任时，暂由铁路垫付。
4、对无人认领的尸体，由铁路公安部门负责拍照，做好调查记录，由铁路公安部门处理，费用由铁路部门负担。
5、对死、伤者有自杀、他杀疑状时，由事故调查处理委员会责成铁路公安部门与当地公安部门共同调查处理。如系自杀、他杀者，铁路不负担任何费用。
6、铁路路外伤亡事故发生后，要立即组成事故调查处理委员会，负责调查处理。一般事故五日内，性质严重的多人伤亡事故（死亡、重伤五人以上）十日内，按规定召开会议妥善处理。
六、凡属本人责任造成死亡或致残，经济确有困难，根据有关规定由铁路给予一次性救济费后，生活仍有困难的，由所属单位或政府有关部门给予社会救济。
七、伤者经会诊鉴定可以出院的，应立即出院。拒不出院的，由伤者单位负责领回。伤者单位拖延不领时，由当地公安和铁路公安部门送回原单位，原单位不得拒绝。如属无家可归、无依无靠，因伤致残后生活不能自理者，出院后移交当地民政部门处理。
八、对铁路沿线无人看守道口的护桩、警告标志、信号设备，沿线人民公社、生产队有责任保护。凡发生破坏、被盗情况，由当地公安部门协助铁路进行破案。
九、铁路和地方公安部门对于盗窃铁路器材，砍伐铁路树木，破坏铁路设备者，根据情节轻重，追究其法律责任。废品收购等部门严禁收购铁路器材。违者，除责令无偿退交铁路部门外，还要追究责任。
十、本实施办法，自公布之日起实行。凡以前发生的路外伤亡事故尚未处理或正在处理中的，一律按《暂行规定》和《实施办法》处理。



1979年10月24日