国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知

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福建省人大常委会


福建省经纪人条例
福建省人大常委会

第一条 为促进社会主义市场经济的发展，确立经纪人的法律地位，保护经纪活动当事人的合法权益，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内从事经纪活动的经纪人，但国家另有专门规定的除外。
第三条 本条例所称经纪人是指为交易当事人提供中介服务或充当订约介绍人，促成交易，从而获得佣金的个人和经济组织。
第四条 各级工商行政管理机关是经纪活动的主管机关，负责对经纪人的登记注册和经纪活动的指导、管理、监督、服务。
第五条 具备下列条件的公民，经当地工商行政管理机关核准登记，领取营业执照后，可从事经纪活动：
（一）具有民事权利能力和完全民事行为能力；
（二）有固定的业务场所和相应的资金；
（三）具有与所从事经纪活动相适应的业务知识和中介服务能力；
（四）取得工商行政管理机关或有关行业主管部门颁发的经纪资格证书。
从事兼职经纪活动的人员应符合国家政策规定。
第六条 具备下列条件的经济组织，经工商行政管理机关核准登记，领取营业执照后，可从事经纪活动：
（一）符合企业登记管理法规规定的条件；
（二）持有经纪资格证书的专职人员不少于3人。
第七条 经纪人事务所是为经纪活动提供场所、设施、信息、结算等服务并收取一定服务费的经济组织。
开办经纪人事务所，应根据企业法人登记管理法规规定，经工商行政管理机关核准登记，取得营业执照后，方可开展业务活动。
经纪人事务所可以自身名义兼营经纪业务。
第八条 经纪人在经纪活动中的合法权益受国家法律保护。任何单位和个人不得刁难、干涉经纪人的经纪活动。
第九条 凡国家允许进入市场流通的商品和服务项目，经纪人均可进行经纪活动；凡国家限制自由买卖的商品，经纪人应遵循国家有关规定进行经纪活动；凡国家禁止流通的商品，经纪人不得进行经纪活动。
第十条 经纪人在经纪活动中享有下列权利：
（一）订立经纪合同；
（二）完成经纪业务后按约定获取佣金或要求支付其他费用；
（三）当佣金支付方不按约定支付佣金或其他合法权益受到侵害时，有权申请仲裁或向人民法院起诉。
第十一条 经纪人在经纪活动中应履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规和政策；
（二）依法缴纳税费；
（三）如实介绍交易有关情况；
（四）按约定为当事人保守商业秘密；
（五）服从国家有关机关的监督管理。
第十二条 经纪合同应载明经纪项目、委托事项、佣金标准、支付方、支付方式和时间、违约责任及纠纷解决办法等内容。
第十三条 经纪人取得佣金应开具发票。
第十四条 经纪人在从事经纪活动中必须严格遵守诚实信用原则。
经纪人隐瞒真实情况或与一方串通造成当事人损失的，应赔偿损失。
第十五条 经纪人有下列行为之一的，由工商行政管理机关根据情节轻重，分别予以警告、罚款、没收非法所得、责令停业整顿、扣缴或吊销营业执照的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）登记时隐瞒真实情况或未经核准登记擅自开业的；
（二）从事国家法律禁止流通的商品的经纪活动的；
（三）故意捏造商业信息或隐瞒真实情况牟取佣金的；
（四）在佣金和约定费用之外索取其他报酬的；
（五）从事其他违法经纪活动的。
前款处罚，可以单处也可以并处。
第十六条 经纪人违反本条例第十一条第二项、第十三条规定，不依法纳税或收取佣金不开具发票的，由税务机关依法予以处罚。
第十七条 经纪人对处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定的上一级机关申请复议，也可以依法向人民法院起诉。

第十八条 省工商行政管理局可依照本条例制定实施办法，报省人民政府批准后实施。
第十九条 本条例的应用解释权归福建省工商行政管理局。
第二十条 本条例自1993年12月1日起施行。



1993年9月3日
　　一、隐私权的概念和内容
　　1890年，美国法学家布兰代斯（Louis D. Brandis）和沃伦（Samuel D. Warren）在哈佛大学的《法学评论》上，发表了一篇著名的论文《隐私权》（The Right to Privacy），这是隐私权理论研究的开端，这是一篇被称为具有‘开拓性’的论文中提到“保护个人的著作以及其他智慧感情的产物之原则，是为隐私权。” 这是人类历史上第一次明确提出隐私权。此后，关于隐私权的理论，开始受到广泛的重视和承认。隐私权隐私权作为一种基本人格权，是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。它包括个人信息的安宁权，个人生活情报保密权，个人通讯秘密权，个人隐私利用权。做为公民的一项人格权，隐私权在性质上是绝对权，其核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配，其他任何人都负有不得侵害的义务。目前我国在人格权保护上，其制定的法律较为完善，但仍然没有形成价值趋向明确的体系。
　　二、隐私权的基本权利
　　1.隐私隐瞒权。隐私瞒权是指权利主体对于自己的隐私进行隐瞒，不为人所知的权利。
　　2.隐私利用权。分民对于自己的隐私，不仅仅享有消极的隐瞒权，还享有能动的利用权。隐私利用权是指公民对于自己的个人资讯进行积极利用，以满足自己精神、物质等方面需要的权利。
　　3.隐私维护权。隐私维护权是指隐私权主体对于自己的隐私所享有的维护其不可侵犯性，在受到非法侵害时可以寻求司法保护的权利。
　　4.隐私支配权。隐私支配权是指公民对于自己的隐私有权按照自己的意愿进行支配。
　　三、隐私权与国际人权法保护
　　从国际法的角度来看，隐私权保护通常被认为是国际人权法的范围。人权是一个人作为人所享有或应享有的基本权利。时至今日，人权的保护已全面进入了国际法领域，国际社会制定了一系列有关的国际人权法律文件，其中涉及隐私权的国际法文件成为保护隐私权的重要法律渊源。这些国际法文件确立的隐私权保护的法律标准得到大多数国家和国际组织的认同，有些已付诸实施。
　　1.全球性多边条约的有关规定
　　(1)《世界人权宣言》第十二条规定：“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的荣誉和名誉不得加以攻击。人人有权享受法律保护，以免受这种干涉和攻击。”这一条文是公民隐私权法律保护的最重要的国际法渊源。该条文采用了列举式立法方式，其中涉及公民的私生活、家庭、住宅和通信等内容是隐私权的主要组成部分。目前，宣言确立的原则不断被其他国际人权文件以及国内法所采纳，这些原则可被看作是国际习惯法的一部分。
　　(2)《公民权利和政治权利国际公约》包括序言和6编53条，其中第三编第十七条规定：“一、任何人之私生活、家庭、住宅或通信不得无理或非法侵扰，其名誉及信用亦不得非法破坏。二、对于此种侵扰或破坏，人人有受法律保护之权利。”这一条的规定与上述宣言第十二条的规定基本是相同的，它从国际人权法的角度重申了公民隐私权保护的重要性。
　　2.区域性多边条约的有关规定
　　(1)《欧洲人权公约》第八条规定：“一、人人有权使他的私人和家庭生活、他的家庭和通信受到尊重。二、公共机关不得干预上述权利的行使，但是依照法律的干预以及在民主国家中为了国家安全、公共安全或国家的经济福利的利益，为了防止混乱或犯罪，为了保护健康或道德，或为了保护他人的权利与自由，有必要进行干预者，不在此限。”根据公约，公民隐私权在欧洲应得到有效保护，除非在某些合法的条件下，一般不得任意干预、限制和剥夺。
　　(2)《美洲人权公约》第十一条规定：“一、人人都有权使自己的荣誉受到尊重，自己的尊严受到承认。二、不得对任何人的私生活、家庭、住宅或通信加以任意或不正当的干涉，或者对其荣誉或名誉进行非法攻击。三、人人都有权受到法律的保护，不受上述干涉或攻击。”由此可见，隐私权的保护也是美洲国家承认的义务，其保护范围与联合国人权公约的有关规定是基本相同的。

北安市人民法院—司公平