安徽省皖南古民居保护条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 18:58:56 浏览:8873
来源:法律资料网
安徽省皖南古民居保护条例
安徽省人大
安徽省皖南古民居保护条例
安徽省人民代表大会
（1997年9月21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强对皖南古民居的保护，发挥其在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称皖南古民居（以下简称古民居），是指本省境内长江以南地区1911年以前的具有历史、艺术、科学价值的民宅、祠堂、牌坊、书院、楼、台、亭、阁等民用建筑物。
第三条 古民居受国家法律保护。
集体和私人所有的古民居，其所有权受国家法律保护。古民居的所有者和使用者必须遵守国家有关法律法规和本条例的规定。
第四条 各级人民政府负责保护本行政区域内的古民居。
各级人民政府应按照有效保护、合理利用、加强管理的原则，把古民居保护纳入当地经济和社会发展规划。
一切机关、组织和个人都有保护古民居的义务。
第五条 各级人民政府文物行政管理部门依法管理本行政区域内的古民居保护工作。其他有关部门应按照职责分工，做好古民居的保护工作。 古民居及其构件、附属文物的鉴定，由省文物行政管理部门负责组织。
第六条 文物行政执法检查员依法对古民居保护行使监督、检查的职权。
第二章 保护与管理
第七条 县级以上人民政府应当制定本行政区域内的古民居保护规划，并组织实施。
第八条 各级人民政府应把古民居保护纳入城乡建设规划，由建设行政管理部门会同文物行政管理部门落实保护措施。
第九条 古民居较多的县（市、区）、乡（镇）人民政府应建立业余古民居保护组织。
古民居较多的村可依法订立保护古民居的乡规民约。
第十条 县（市、区）人民政府负责领导、组织本行政区域内古民居普查工作。县（市、区）文物行政管理部门负责建立古民居档案。
第十一条 各级人民政府应根据古民居的历史、艺术、科学价值，分别确定为不同级别的文物保护单位。
未确定为文物保护单位，但具有重要文物价值的古民居，由县以上文物行政管理部门确定为文物保护对象，并设立文物保护标志。
其它具有一定文物价值的古民居，由县以上文物行政管理部门告知古民居的所有者、使用者，予以妥善保护。
第十二条 各级人民政府应加强对历史文化保护区和古民居较多的村落的环境风貌的保护。
在历史文化保护区内新建、拆建、改建建筑物，须经保护级别同级的文物行政管理部门同意后，方可按基本建设程序办理审批手续。在古民居建筑较多的村落新建、拆建、改建建筑物，须经县（市、区）文物行政管理部门同意后，方可办理审批手续。
第十三条 对在原地不利于永久保护的古民居，经批准可以易地迁移保护。
迁移古民居，属于文物保护单位的，须经原公布机关和上一级文物行政管理部门批准；不是文物保护单位的，应经县（市、区）文物行政管理部门批准。
第十四条 古民居的所有者、使用者应负责古民居的消防安全，配备必要的消防设备，接受公安消防部门的检查、指导。
第十五条 严禁走私、盗窃和违法买卖古民居建筑构件、附属文物。
林业部门设置的木竹检查站在检查中发现古民居构件、附属文物，应予扣留，并及时通知当地文物行政管理部门处理。
公安、工商、海关等部门依法查获和没收的古民居构件、附属文物，应及时无偿移交当地文物行政管理部门。需要立案的，结案后应立即无偿移交。
第三章 维修与利用
第十六条 各级人民政府对本行政区域内的古民居文物保护单位的维修工作负有领导、监督责任。
第十七条 古民居的维修应遵循“不改变文物原状”的原则。
设计、施工单位应具有相应的资质条件，并经同级文物行政管理部门批准，方可从事古民居文物保护单位的设计和维修。
古民居文物保护单位、文物保护对象的维修，其维修方案应经同级文物行政管理部门审查批准。市、县级文物保护单位的维修方案，须报省文物行政管理部门审查批准。其它古民居的维修应接受县（市、区）文物行政管理部门的指导。
第十八条 古民居的所有者、使用者应负责对其使用的古民居进行保养维修。维修经费确有困难的，根据保护级别，地方人民政府可适当给予补助。
第十九条 古民居可建立博物馆、保管所、文化馆，或辟为参观游览场所。古民居改作其他用途或变更所有者、使用者的，属文物保护单位的，应按其保护级别报同级文物行政管理部门批准；不是文物保护单位的，由县（市、区）文物行政管理部门批准。
第二十条 鼓励和支持国内外组织和个人按照国家有关规定参与古民居的保护维修和开发利用。
第二十一条 禁止一切破坏性使用古民居的行为。
县以上文物行政管理部门应加强对古民居开发利用的指导和监督检查。
第四章 经 费
第二十二条 县级以上人民政府安排的文物保护管理经费、城市维护费中依法用于文物保护的经费和依法征收的文化事业建设费，应将古民居的保护与维修列入开支项目。
乡、镇人民政府应根据本地区古民居保护维修和财力的情况，在财政支出中安排一定的经费，用于古民居保护和维修。
第二十三条 依法设立的文物保护基金，应将古民居的保护与维修列为重要开支项目。
第二十四条 纳税人通过文物行政管理部门或批准成立的非营利性的公益组织，对古民居文物保护单位的捐赠，在年度应纳税所得额3％以内部分，在计算应纳所得额时予以扣除。
第二十五条 开发、利用古民居所得收入，应主要用于对古民居的保养与维修。
第二十六条 古民居保护、维修经费应专款专用，不得挪作它用。财政、审计和文物行政管理部门应加强对古民居保护、维修经费的监督管理。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本条例规定，侵占、损坏古民居文物保护单位，或危害其安全，或违法买卖其构件、附属文物的，由有关行政管理部门依照文物保护法律法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。损坏非文物保护单位的古民居的，由文物行政管理部门责令其恢复原状，赔偿
损失，处以10000元以下罚款。
未经批准，在历史文化保护区内进行工程建设的，由建设规划部门或建设规划部门根据文物行政管理部门的意见责令停工，拆除违法修建的建筑物，并处以工程造价1％的罚款，但最高不超过20000元。
第二十八条 文物行政管理部门作出的罚款处罚，金额在5000元以下的，由县（市、区）文物行政管理部门决定；5000元以上（含5000元）10000元以下的，由行署、设区的市文物行政管理部门决定；10000元以上（含10000元）的，须由省文物行政管理部
门决定。
第二十九条 行政管理部门及国家工作人员在古民居保护工作中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第三十条 本条例所称古民居构件、附属文物，是指具有历史、艺术、科学价值的天花、藻井、隔扇、门窗、隔断、斗拱、雀替、斜撑、梁柱、门罩、匾额、家具及其它木雕件；石雕件、砖雕件、空心砖、画像砖、彩画砖，有文字、花纹图案的瓦；以及琉璃件、金属件和水管道等古代
建材。
第三十一条 我省其它地区古民居的保护，参照本条例的规定执行。
1949年以前1911年以后的具有历史、艺术、科学价值的民居的保护，可参照本条例的规定执行。
第三十二条 本条例具体应用中的问题由省文物行政管理部门负责解释。
第三十三条 本条例自1998年1月1日起施行。
1997年9月21日
关于浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》细则的通知
浙江省发展和改革委员会 浙江省经济和信息化委员会 浙江省监察厅等
关于浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》细则的通知
浙发改法规〔2011〕77号
各市发展改革委、经委（经贸委）、监察局、财政局、建委（建设局）、交通局、水利局、商务局、政府法制办公室、公共资源交易管理办公室、公共资源交易中心：
为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号），按照国家发展和改革委员会等十部委《关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告的通知》（发改法规[2010]628号）的部署和要求，我们制定了浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》细则，现予印发，请遵照执行。
附件：浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》细则
省发改委 省经信委 省监察厅
省财政厅 省建设厅 省交通运输厅
省水利厅 省商务厅 省法制办
二○一一年一月四日
附件
浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》细则
第一条 为健全招标投标交易市场信用体系，完善招标投标失信惩戒机制，规范招标投标活动当事人的行为，根据国家发展和改革委员会等十部委《关于印发 < 招标投标违法行为记录公告暂行办法 > 的通知》（发改法规[2008]1531号）和《关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知》（发改法规[2010]628号）的精神，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 对本省行政区域内招标投标活动当事人的违法行为记录进行公告，适用本细则。
本细则所称招标投标活动当事人是指招标人、投标人、招标代理机构以及评标委员会成员。
本细则所称招标投标违法行为是指：招标投标当事人在招标、投标、开标、评标、定标以及合同订立和履行过程中违反《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》及相关法律、法规、规章的行为。
本细则所称招标投标违法行为记录是指本省各级招投标行政监督部门在依法履行职责过程中，对招标投标当事人违法行为所作行政处理决定的记录。
第三条 “浙江省招标投标网”、“信用浙江网”为全省发布招标投标违法行为记录的综合公告平台，本省各级行政监督部门对本行政区域内的招标投标违法行为记录在综合平台予以公告。已经建立信息公告平台的行政监督部门，在本部门信息公告平台公告的同时，应与综合公告平台实现信息关联。
第四条 综合公告平台应当建立相应的信息系统，该系统应具有供各级行政监督部门报送违法行为记录的操作界面，并具备历史公告记录及分行业查询等多种查询功能。
公告平台应永久保存所有公告信息的电子档案资料以备查询。
第五条 省发展和改革委员会会同省有关部门制定本省公告平台管理方面的政策和相关规定。
综合公告平台的日常运行维护工作由省发展和改革委员会负责。市、县公告平台的日常运行维护由 市、县招标投标综合管理部门负责。
第六条 各级招投标行政监督部门（以下简称“公告部门”）应当自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起二十个工作日内对外进行公告。
省级有关行政监督部门公告的招标投标违法行为行政处理决定应按规定同时抄报相应国务院行政主管部门。
第七条 对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告：
（一）通报批评；
（二）警告；
（三）罚款；
（四）没收违法所得；
（五）暂停或者取消招标代理资格；
（六）取消在一定时期内参加依法必须招标项目的投标资格；
（七）取消担任评标委员会成员资格；
（八）暂停项目执行或追回已拨付资金；
（九）暂停安排国家建设资金；
（十）暂停建设项目的审查批准；
（十一）行政监督部门依法作出的其他行政处理决定。
第八条 违法行为记录公告的基本内容为：被处理的招标投标当事人名称(或姓名)、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。
公告部门可以将招标投标违法行为行政处理决定书直接进行公告，也可以按本条第一款的要求进行公告，但应当保证公告的内容完整准确。
第九条 违法行为记录公告期限为六个月。公告期满后，由公告平台日常维护部门负责转入后台并永久保存。
依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于六个月的，公告期限从其规定。
社会公众需要查询转入后台保存的公告信息的，公告平台应当免费提供相应的服务。
第十条 公告部门负责对违法行为记录信息数据进行追加、修改、更新，并保证公告的违法行为记录与行政处理决定的相关内容一致。
第十一条 公告信息的追加、修改、更新按以下程序办理：
（一）经办人填制《招标投标违法行为公告记录表》；
（二）对公告信息进行追加、修改、变更或撤销的，应在相应栏目中填写详细理由；
（三）单位主管领导签发；
（四）经办人登录公告平台，发布公告信息。
第十二条 公告部门应对公告记录所依据的招标投标违法行为处理决定书以及《招标投标违法行为公告记录表》等材料妥善保管、留档备查。
第十三条 被公告的招标投标当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符向公告部门申请更正的，应提供如下材料：
（一）由被公告当事人单位法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章的申请函。被公告当事人为自然人的，申请函应由其本人签字；
（二）由授权代理人办理更正申请的，还应提供法定代表人授权委托书；
（三）法定代表人、授权代理人或当事人本人的身份证复印件；
（四）相关证据材料。
第十四条 公告部门接到书面申请后应在五个工作日内进行核对，并及时将核对和处理结果书面告知申请人。
第十五条 行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间被依法停止执行的，公告部门应暂停对有关记录的公告并在公告平台上予以说明。
第十六条 招标投标违法行为记录应当作为招标投标活动当事人的重要信用信息。在进行招标代理机构资格认定、依法必须招标项目投标资格审查、招标代理机构选择、中标人推荐评标委员会成员确定和评标专家考核等活动时，应当将招标投标违法情况作为一项重要的评审考核因素在评价标准中予以明确。
第十七条 各级监察机关加强对招标投标违法行为记录公告的监督检查，对各公告部门及其工作人员在违法记录的提供、收集和公告等工作中有玩忽职守、徇私舞弊或者弄虚作假等违法行为的，依法依纪追究直接责任人员和有关领导的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本细则由浙江省发展和改革委员会会同省有关部门负责解释。
第十九条 本细则自二○一一年四月一日起施行。
国家税务总局关于中外合作开采石油资源交纳增值税有关问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于中外合作开采石油资源交纳增值税有关问题的通知(附英文)
国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、成都、西安、广州市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
根据国务院国发（1994）第10号《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》第三条的规定，现就中外合作油（气）田（以下简称合作油（气）田）开采原油，天然气征收增值税的有关问题通知如下：
一、合作油（气）田开采的原油、天然气按实物缴纳增值税，以该油（气）田开采的原油、天然气扣除了石油作业用油（气）量和损耗量之后的原油、天然气产量作为计税依据。
二、鉴于目前合作油（气）田开采的原油、天然气实行统一销售，其增值税暂按合作油（气）田每次用于销售的总量计算征税。计征的增值税原油、天然气实物随同合作油（气）田的原油、天然气一起销售。
三、增值税的原油、天然气实物，按实际销售额扣除其本身所发生的实际销售费用后入库。原油、天然气销售的定价方法，应事先报经主管税务机关审查。
四、合作油（气）田的原油、天然气按次纳税，每次销售款划入销售方银行帐户之日（最迟不得超过合同规定的付款期限最后一日）起五日内申报纳税（如最后一天为法定节、假日可按规定顺延）。逾期未办理申报纳税的，依据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。
五、合作油（气）田销售的原油、天然气按外汇结算销售额的，其销售额的人民币折合率可以选择销售发生的当天或当月一日的国家外汇牌价。选择确定后一年内不得变更。
六、增值税的申报缴纳事宜，由参与合作的中国石油公司负责办理。在办理纳税申报时，应同时附送本次原油、天然气的销售价格、销售费用、销售去向等明细资料。并按月或按季向主管税务机关报送合作油（气）田的产量、存量、分配量、销售量以及主管税务机关所需要的其它有关
资料。
七、合作油（气）田销售原油、天然气时，应按规定向购买方开具增值税专用发票。增值税专用发票的具体填开方法是：“价税合计栏”按含税销售额填写：“税额栏”按含税销售额乘以征收率5％计算出的税额填写；“金额栏”按价税合计数额减去税额后的余额填写；“数量栏”按
销售总量填写；“单价栏”按实际销售单价填写；“税率栏”不填。“税额栏”中所列税额为购买方的增值税进项扣除额。
八、中国海洋石油总公司海上自营油（气）田比照上述有关规定执行。
九、本通知自一九九四年一月一日起实行。
CIRCULAR ON THE QUESTION CONCERNING VALUE-ADDED TAX PAYMENT FORSINO-FOREIGN COOPERATIVE EXPLOITATION OF PETROLEUM RESOURCES
(State Administration of Taxation: 28 April 1994 Coded Guo Shui Fa[1994] No. 114)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureaus of various cities with independent
planning, the tax bureaus of Shenyang, Changchun, Harbin, Nanjing, Wuhan,
Chengdu, Xian and Guangzhou and various sub-bureaus of the Offshore Oil
Tax Administration:
In accordance with the stipulations of Article 3 of the State Council
Circular On Questions Related to the Provisional Regulations Concerning
the Collection of Applicable Value-Added Tax, Consumption Tax and Business
Tax on Foreign-Funded Enterprises and Foreign Enterprises, we hereby issue
to you the following circular on questions concerning the levy of
value-added tax on Sino-foreign cooperative exploitation of crude oil and
natural gas in the oil-and gas-fields (hereinafter referred to as
cooperative oil-and gas-fields):
I. Value-added tax is paid in kind for the crude oil and natural gas
exploited from the cooperative oil-and gas-fields, the output of crude oil
and natural gas exploited from those oil-and gas-fields, after deducting
the amount of oil (gas) used for petroleum operation and the amount of
loss, shall be taken as the basis for calculating tax.
II. In view of the fact that unified sales of the crude oil and
natural gas exploited from the cooperative oil-(gas-) fields are adopted,
value-added tax is calculated temporarily in accordance with the total
amount used each time for sales by cooperative oil-(gas-) fields. The
crude oil and natural gas in kind on which value-added tax is calculated
and levied shall be sold together with the crude oil and natural gas from
the cooperative oil-(gas-) fields.
III. The crude oil and natural gas materials on which value- added
tax is levied shall be put in storage after deducting their own actual
sales expenses on the basis of the actual sales amount. The pricing
methods for the sales of crude oil and natural gas shall be reported in
advance to the competent tax authorities for examination.
IV. Tax shall be paid for the crude oil and natural gas of the
cooperative oil-(gas-) fields on the basis of an individual time, the
concerned party shall declare tax payment within five days (the time can
be postponed if the last day is a legal festival or holiday) from the day
on which the sales payments each time shall be included in the seller's
bank account (the latest time shall not go beyond the last day for payment
as set in the contract), for those who fail to declare tax payment by
exceeding the time limit, the matter shall be handled in accordance with
related stipulations of the Law of the People's Republic of China on the
Collection and Management of Tax.
V. If the sales amount is settled in Foreign exchange for the crude
oil and natural gas sold by the cooperative oil-(gas-) fields, the state
foreign exchange price quoted on the day of sales or the first day of the
current month may be chosen for the Renminbi conversion rate for the sales
amount, the rate, once set according to the listed price through selection
shall not be changed within one year.
VI. The China Oil Corp. participates in cooperation shall be
responsible for the matters concerning declaration of payment of
value-added tax. While declaring tax payment, the oil corporation shall
also send the detailed materials including the sales price, sales expenses
and the buyer of the current crude oil and natural gas. It shall also send
reports on the output, stock, distribution amount and sales amount of the
cooperative oil-(gas-) fields to the competent tax authorities on a
monthly or quarterly basis, as well as other related materials required by
competent tax authorities.
VII. While selling crude oil and natural gas, the cooperative
oil-(gas-) fields shall issue value-added tax special invoice to the
purchaser in accordance with regulations. The concrete method for issuing
value-added special invoice is: "The sales amount containing tax shall" be
filled in the "column of the combined total of price and tax"; the tax
amount worked out on the basis of the formula: the sales amount containing
tax x 5% tax rate shall be filled in the "column of tax amount"; the
balance of the total amount of price and tax-the tax amount shall be
filled in the "column of the sum of money"; the total sales volume shall
be filled in the "column of quantify"; the actual sales unit price shall
be filled in the "column of unit price"; the "column of tax rate" is to be
left vacant. The tax amount listed in the "column of tax amount" is the
amount to be deducted from the purchase item of the purchaser's
value-added tax.
VIII. The self-managed offshore oil-(gas-) fields of the China
Offshore Oil Corp. shall act in light of the above-mentioned related
regulations.
IX. This Circular goes into effect on January 1, 1994.
1994年4月28日
