大连市科学技术奖励办法(废止)
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大连市科学技术奖励办法(废止)
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市科学技术奖励办法》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真组织实施 。
大连市人民政府
二○○二年八月八日
大连市科学技术奖励办法
第一章总则
第一条为奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的组织和个人， 调动科学技术 工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《辽宁省科学技术奖励办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于市人民政府设立的科学技术奖的推荐、评审、授予 等各项活动。
第三条市科学技术行政部门负责科学技术奖评审的 组织工作。
第二章奖项设置
第四条市人民政府设立下列科学技术奖：
（一）科学技术功勋奖；
（二）科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖。
第五条科学技术功勋奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有卓越建树，并取得明显 经济效益或社会效益的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或社 会效益的。
第六条科学技术进步一等奖、二等奖、三等奖授予下列组织和公民：
（一）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，作出重大科学发现的；
（二）在技术发明活动中运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发 明，并创造显著经济效益和社会效益的；
（三）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化或高新技术产 业化，创造显著经济效益的；
（四）长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，在实施社会公益项目中 ，经过实践检验，创造显著经济效益或社会效益的；
（五）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先水平以上的。
第七条科学技术功勋奖每2年评审1次；科学技术进步一等奖、二等奖、 三等奖每年评审1次。
第八条科学技术功勋奖每次授予人数不超过2人，科学技术进步一等奖 、二等奖、三等奖每次奖励项目总数不超过100项。
第三章推荐
第九条科学技术奖的候选人由下列单位和个人推荐：
（一）各县（市）区人民政府，大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游 度假区、大连高新技术产业园区管委会；
（二）市人民政府有关部门；
（三）经市级以上科学技术行政部门认定的、符合有关资格条件的其他单位和科学技术专 家。
第十条科学研究、技术开发项目须通过科学技术成果评价并办理科学技 术成果登记，方可参加评审。
第十一条推荐的科学研究、技术开发项目，由两个以上单位或个人共同 完成的，作为一个项目推荐，不得重复推荐。
第十二条推荐单位和个人应在市科学技术行政部门当年下达的限额范围 内推荐科学技术奖候选者。
政府部门以及在科学研究、技术开发项目中从事组织管理和辅助服务的人员，不作为科学 技术奖的候选人。
第十三条有下列情形之一的，不得推荐参加科学技术奖评审：
（一） 已获省级以上科学技术奖励的；
（二） 在知识产权等方面存在争议的；
（三）法律、行政法规规定必须取得有关行政主管机关许可证的项目，尚未取得许可证的 。
第十四条 推荐科学技术奖候选者，应征得拟推荐候选者的同意，在规 定时间内 向市科学技术行政部门提交具有统一格式的推荐书，并提供完整、真实的证明或评价材料。
第十五条 参加科学技术奖评审的候选者应按有关规定交纳评审费，具 体标准按物价、财政部门的规定执行。
第四章评审
第十六条市科学技术行政部门聘请有关方面专家、学者组成市科学技术 奖评审委员会（ 简称评审委员会），负责科学技术奖的评审工作。评审委员会下设若干专业评审组，负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。
第十七条科学技术奖的候选人以及与评审有利害关系或有其他关系可能 影响公正评审的，不得作为评审委员会和专业评审组的评审委员参加当年的评审工作。
第十八条市科学技术行政部门接到推荐材料后，应先对候选者进行资格 审查，符合规定条 件的，提交评审委员会先由专业评审组进行初评。经初评合格的，由评审委员会进行评审。
第十九条评审委员会的评审结果，应通过媒体向社会公告。
第二十条对评审结果有异议的单位和个人，可自公告之日起30日内持书 面异议书及证明材料向评审委员会提出，由评审委员会处理。
第二十一条评审委员会的评审结果经公告没有异议或虽有异议但评审委 员会已作出异议无效决定的，由市科学技术行政部门审核后报市人民政府批准。
第二十二条科学技术功勋奖报请市长签署并颁发证书和奖金；科学技术 进步一等奖、二等奖、三等奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第二十三条科学技术奖奖金数额由市人民政府确定。市财政应将奖励经 费列入年度财政预算。
第五章法律责任
第二十四条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科学技术成果的，或 以其他不正当 手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金。
第二十五条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学 技术奖的，由 市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他工作人员，依法给予行政处分。
第二十六条参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员，在评审活动中 弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第六章附则
第二十七条市科学技术行政部门可根据本办法制定实施细则。
第二十八条本办法由大连市人民政府负责解释。
第二十九条本办法自2002年9月1日起施行。大连市人民政府1986年3 月8日发布的《大连市科学技术进步奖励条例》（大政发〔1986〕61号）同时废止。
药品包装管理办法
国家医药管理局
药品包装管理办法
1988年2月12日，国家医药管理局
一、总 则
第一条 为加强药品包装管理，保证药品质量，特制订本办法。凡药品的管理、科研、生产、经营单位和生产药用包装材料、容器的企业必须遵守本办法。
第二条 各级医药管理部门和药品生产、经营企业必须有专职或兼职的技术管理人员负责包装管理工作。国家、省、自治区、直辖市医药管理部门应设立机构或委托具备条件的单位负责药品包装质量检测工作。
二、包装基本要求
第三条 药品包装必须符合国家标准、专业标准的规定。没有以上标准的，由企业制定药品包装标准，经所在省、自治区、直辖市医药管理部门和标准局审批后执行，如更改包装标准须重新报批。无包装标准的药品不得出厂或经营（军队特需药品除外）。
第四条 药品生产企业在申请新药鉴定和新产品报批前，必须向所在省、市、自治区医药管理部门报送所采用的包装材料容器装药的稳定性、渗漏性、透气性、迁移性以及与包装材料、容器之间的配合试验数据和测试方法的报告，并附包装质量标准，经批准后才能申报鉴定。
第五条 药用包装材料、容器必须符合国家标准、专业标准或地方、企业标准，凡生产直接接触药品的包装材料容器的企业，必须通过省、自治区、直辖市医药管理部门向国家医药局提出申请，经审核批准，发给《药用包装材料容器生产许可证》才能生产。
第六条 在正常储运条件下，包装必须保证合格的药品在有效期内不变质。
第七条 药品包装（包括运输包装）必须加封口、封签、封条或使用防盗盖、瓶盖套等。标签必须贴正、粘牢，不得与药物一起放入瓶内；凡封签、标签、包装容器等有破损的，不得出厂或销售。
第八条 药品的运输包装必须符合国家标准或专业标准；暂无国家标准或专业标准的运输包装，必须牢固、防潮、防震动。包装用的衬垫材料、缓冲材料必须清洁卫生。
第九条 各类药品的运输包装必须符合其理化性质要求。凡怕冻、怕热药品，在不同时令发运到不同地区，须采取相应的防寒或防暑措施。
第十条 药品运输包装的储运图示标志，危险货物的包装标志等，必须符合国家标准和有关的规定。
三、工作人员
第十一条 包装管理人员必须具有中专或高中以上文化水平，并经专业培训、考核合格具备药品包装技术和管理知识。
第十二条 包装操作人员必须熟悉本岗位操作规程和职责。
第十三条 对包装工作人员必须定期培训，学习有关药品包装的法规、标准、包装材料、包装机械、包装技术等基本知识。
第十四条 对包装操作人员必须定期进行健康检查，凡患传染性疾病者（包括隐性的），一律不能参与直接接触药品的包装工作。
四、包装厂房
第十五条 包装厂房应适合所包药品的包装操作要求，其流程布置必须防止药品的混杂和污染。
第十六条 厂房的建筑和结构设计要能防止昆虫等进入，室内表面（墙、地面、天花板）光滑无缝隙，便于清洁和消毒。
第十七条 凡有药品直接暴露在空气中的包装区域，必须达到《药品生产管理规范》和《中成药生产管理规范》所规定的洁净度要求，并定期进行检测。
五、包装材料
第十八条 凡选用直接接触药品的包装材料、容器（包括油墨、粘合剂、衬垫、填充物等）必须无毒，与药品不发生化学作用，不发生组分脱落或迁移到药品当中，必须保证和方便患者安全用药。
第十九条 凡直接接触药品的包装材料容器（包括盖、塞、内衬物、填充物等），除抗生素原料药用的周转包装容器外，其他均不准重复使用。
第二十条 标签由车间派专人领取，限额发放，做好记录，实用数与发放数要核对无误，领、发人均须签字，已印有批号的剩余标签，不得退回仓库，指定专人及时销毁，做好记录，有关负责人签字。
第二十一条 药品生产企业和分装单位凡订购直接接触药品的包装材料、容器，必须在签订购买合同时明确包装材料卫生要求。不需药厂清洗直接接触药品的包装材料、容器，其生产环境卫生标准必须符合《药品生产管理规范》和《中成药生产管理规范》所规定的洁净度要求。
第二十二条 直接接触药品（中药材除外）的包装材料、容器不准采用污染产品和药厂卫生的草包、麻袋、柳筐等包装。
第二十三条 标签、说明书、盒、袋等物的装潢设计，应体现药品的特点，品名醒目，文字清晰，图案简洁，色调鲜明。
第二十四条 标签、封签、盒、袋等物的装潢设计，严禁模仿或抄袭别厂的设计。
第二十五条 一般药物的标签内容应包括：注册商标、品名、卫生行政部门批准文号、主要成分含量（化学药）、装量、主治、用法、用量、禁忌、厂名、批号、有效期等。麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品和外用药品必须在其标签、说明书、瓶、盒、箱等包装物的明显位置上印刷规定标志。单盒、袋等包装物上文字说明的内容，与标签内容类同。如标签、单盒面积过小，内容可以从简，由说明书详细介绍。说明书除标签所要求的内容外，还应包括：成份（中成药）、作用、功能、应用范围、使用方法及必要的图示、注意事项、保存要求。根据销售地区的需要，可加民族文字。
第二十六条 药品再分装的标签，必须加注原批号，分装日期、分装单位和责任者。
第二十七条 注册商标应当印制在药品包装容器或标签的显著位置上，“注册商标”字样或注册标记应当印制在商标附近。
药品包装容器或标签过小不便印制商标和标明注册标记的，必须在其较大的包装容器或标签上印制商标并标明“注册商标”字样或注册标记。
第二十八条 原料药标签的文字内容必须有品名、注册商标、批准文号、标准依据、批号、生产企业名称、生产日期、有效期、毛重净重。
第二十九条 标签不得以任何形式转让，出售或外流（包括印废的标签）。每批新印的标签和说明书必须留样存档，并注明印刷单位、印刷日期、印刷数量和验收入库日期。
第三十条 在药品的包装材料容器上不准印有与所包装的药品无关的文字和图案。
六、监督、检查、处罚
第三十一条 本办法由县以上地方各级医药管理部门或人民政府指定的部门进行监督、检查和处罚。
第三十二条 违反第四条规定的给予制药企业负责人批评，并责令立即停止使用及办理报批手续。
第三十三条 违反第五条规定，产品达不到质量标准的，企业主管部门即责令限期整顿。经整顿仍无效者，则令其停产或转产；凡已实施生产许可证的产品，没有取得生产许可证的企业，如擅自生产，除没收全部产品和违法所得外，还要根据情节，处其所经营产品价格的三倍至五倍的罚款，对直接责任人员处以200元的罚款。
第三十四条 违反第七条规定的责令生产企业收回已出厂产品。
第三十五条 违反三、八、十条规定的责令停止生产和经营，并收回已出厂的产品，对违反单位提出警告，并对直接责任人员处以100—200元的罚款。
第三十六条 违反第十五、十六、十七条规定的要限期改进，如限期内不改进，必要时可责令包装车间停产整顿。
第三十七条 违反第二十四条规定责令停产，没收当年违法所得，并处以没收款数3—5倍的罚款。
第三十八条 违反第二十九条规定的除没收转让或出售的全部标签、封签、说明书所得款项外，并处以1—3倍的罚款，对企业负责人和直接责任人员由企业所在地医药管理部门给予行政处罚。
第三十九条 罚款一律上交当地财政。
第四十条 当事人不服处罚决定的，可在接到处罚决定通知之日起15天内向上一级医药管理部门提出申诉，要求复议。
七、附 则
第四十一条 本办法内所用包装术语定义的依据是中华人民共和国国家标准ＧＢ4122－83《包装通用术语》。
第四十二条 本办法不包括放射性药品、血清疫苗液制品的包装管理。
第四十三条 本办法由国家医药管理局负责解释。
第四十四条 本办法自1988年9月1日起施行，国家医药管理总局1981年1月13日颁发的《药品包装管理办法（试行）》同时废止。
漯河市人民政府办公室关于印发《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》的通知
河南省漯河市人民政府办公室
漯河市人民政府办公室关于印发《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》的通知
漯政办[2009]6号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法》已经2008年12月15日召开的市政府第27次常务会议通过,现予印发,请遵照执行。
二○○九年一月十三日
漯河市市属原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险暂行办法
第一条 为妥善解决市属原国有集体破产和困难企业退休人员的医疗保障问题,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的市属原国有集体破产和困难企业(含改制企业)退休人员是指:(一)依法破产的市属原国有集体企业,没有按规定一次性清缴10年基本医疗保险费的退休人员;(二)停产一年以上,没有任何收入来源,无力缴纳基本医疗保险费的市属原国有集体困难企业的退休人员。
第三条 破产及困难企业退休人员参加医疗保险,财政给予一定补助,补助资金列入年度预算,全额并入基本医疗保险统筹基金,由医疗保险经办机构负责统一管理。
第四条 破产企业退休人员的基本医疗保险金,按全市上年度在岗职工平均工资的5%筹集,其中个人负担2%,市财政补助3%。退休人员在缴纳基本医疗保险费的同时,缴纳大额补充医疗保险费,按规定享受基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。
退休人员无力参加职工基本医疗保险的,可以选择以居民身份参加城镇居民基本医疗保险,基本医疗保险费个人负担部分由财政给予70元的补助,个人交足基本医疗保险费差额和30元大病补充医疗保险费后,按规定享受城镇居民基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。
第五条 对停产一年以上,没有任何收入来源,无力缴纳基本医疗保险费的原国有集体困难企业的退休人员,可先以居民身份选择参加城镇居民基本医疗保险。基本医疗保险费个人负担部分由财政给予60元的补助,个人交足基本医疗保险费差额和30元大病补充医疗保险费后,按规定享受城镇居民基本医疗保险待遇和超过基本医疗保险封顶线的大额补充医疗保险待遇。待企业生产经营状况好转、具有缴费能力后,应按照城镇职工基本医疗保险的正常参保方式为其全体职工办理参保缴费手续。
第六条 破产和困难企业退休人员的认定,由市劳动和社会保障局牵头,市财政局、市国资委和企业主管部门参加,组成认定工作委员会,逐单位逐人审核。困难企业补助一年一认定,一年期满后仍符合享受财政补助条件的,应当按照本办法规定重新提出申请。每年的9月底前申报相关资料,10月份集中认定。
第七条 企业申请应提供下列材料:(一)破产企业法院破产裁定书;(二)破产清偿小组确定的资产分配方案;(三)困难企业近两年年度财务报表及当年企业职工工资月报表等相关材料;(四)企业退休人员花名册及身份证号码;(五)《漯河市破产和困难企业参加医疗保险认定表》。
第八条 经审核批准的破产和困难企业,由企业或其主管部门到市医疗保险经办机构为退休人员整体办理参保手续。从缴费的次月起享受医疗保险待遇。
第九条 过去已按有关规定落实了医疗保险待遇的原国有集体破产和困难企业退休人员,不再按照此办法重新调整医保待遇。
第十条 各县区应按照分级管理、分级负担的原则,遵照本办法做好本县区原国有集体破产和困难企业退休人员的医疗保险待遇落实工作。
第十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
